Organizzazioni criminali, grandi
holding finanziarie e società di costruzioni guardano con sempre
maggiore attenzione alla realizzazione del Ponte sullo Stretto di Messina,
una delle opere più devastanti rilanciate dal governo Berlusconi-Lunardi.
Come si stanno preparando i
poteri forti di Calabria e Sicilia al grande appuntamento del Ponte? Potranno
essere gli appalti l’occasione per un nuovo patto politico-economico-militare
tra le mafie e la borghesia locale e nazionale?
E chi sono realmente gli Uomini
del Partito del Ponte?
| 30 gennaio 2008 Scheda:
Dal 1985 al 2002 i rapporti tra mafia e Calcestruzzi
1985. La famiglia mafiosa Di Cristina, di Riesi (Caltanissetta) controlla l'impianto di calcestruzzi, uno dei più grandi di Sicilia 1989. Arriva un ordine da Palermo. Totò Riina e Bernardo Provenzano dispongono che l'impianto debba essere ceduto alla Calcestruzzi spa di Trento, senza nulla pretendere, neanche a titolo di pizzo. 1990. I Di Cristina si ribellano agli ordini arrivati da Palermo. Scoppia una guerra di mafia. I Di Cristina soccombono. 1991. Giuseppe Madonia, capo della provincia di Caltanissetta, fidato dei corleonesi, supervisiona l'arrivo di Calcestruzzi spa a Riesi. Dicono i pentiti: "Quell'impianto era di interesse diretto dei vertici di Cosa nostra e non doveva essere disturbato". 1995. Il confidente Luigi Ilardo, vice rappresentante di Caltanissetta, consegna ai carabinieri un pizzino in cui Provenzano gli chiede il suo interessamento dopo alcuni danni causati alla cava di Riesi. (Il pizzino PRIMO FOGLIO, RIGO UNDICI...CAVA RIESE...) 1997. Iniziano i guai giudiziari per Calcestruzzi spa. Giovanni Bini, il rappresentante del gruppo Ferruzzi in Sicilia viene arrestato, è accusato dai magistrati di Palermo di rapporti spregiudicati con esponenti di mafia. Scattano sequestri di beni. 2002. L'amministratore giudiziario dei beni dei boss Buscemi di Palermo (quelli ritenuti legati a doppia mandata con i referenti siciliani di Calcestruzzi spa) dà il via libera alla vendita della cava Billiemi di contrada Palladio, a Riesi, a un piccolo imprenditore locale, Salvatore Ferraro. In realtà, dietro ci sarebbe ancora Calcestruzzi ed alcuni esponenti mafiosi. |
| PALERMO (30 gennaio 2008) - Con
l'accusa di truffa, inadempimento di contratti di pubbliche forniture e
intestazione fittizie di beni, è finito in manette l'amministratore
delegato della Calcestruzzi spa, Mario Colombini, 62 anni. A Colmbini viene
contestata l'aggravante di avere agevolato l'attività di Cosa nostra.
Inoltre il gip del tribunale di Caltanissetta ha ordinato il sequestro
dell'azienda. Un provvedimento che riguarda beni materiali e immobili,
il capitale sociale e le strutture informatiche in uso dalla società.
Il valore complessivo del sequestro ammonta a circa 600 milioni di euro.
Colombini è stato arrestato stamani nella sua abitazione di Camparada, un comune della Brianza in provincia di Milano. Il gip ha inoltre firmato altri tre provvedimenti di custodia cautelare nei confronti di Fausto Volante, direttore di zona per la Sicilia e la Campania della Calcestruzzi spa, che nei mesi scorsi lo aveva sospeso; dell'ex dipendente della società bergamasca, Francesco Librizzi, che era capo area per la Sicilia e di Giuseppe Giovanni Laurino, ex dipendente, anche lui capo area per la Sicilia. Sono accusati di truffa e inadempimento di contratti di pubbliche forniture, con l'aggravante di aver agevolato Cosa nostra. Secondo gli inquirenti, la Calcestruzzi avrebbe proceduto, non solo nella provincia di Caltanissetta e in Sicilia, ma anche su tutto il territorio nazionale, alla creazione di fondi neri, "da destinare - secondo l'accusa - quantomeno in Sicilia, alla mafia". L'azienda avrebbe fornito calcestruzzo di qualità inferiore a quella richiesta dalle imprese che eseguivano appalti pubblici. Questo sistema, per gli inquirenti, sarebbe stata "una strategia aziendale della Calcestruzzi, adottata su scala nazionale e gestita a mezzo, anche, del sistema informatico, con la consapevolezza dei vertici aziendali". Lo scorso 23 dicembre il gruppo Italicementi, che controlla la Calcestruzzi, aveva individuato alcune irregolarità decidendo di sospendere l'attività nell'isola. Ora l'azienda conferma piena collaborazione alla magistratura. E' stato formato un comitato di tre saggi (Pierluigi Vigna, Giovanni Fiandaca e Donato Masciandaro) che elaboreranno un codice operativo di garanzia. |
Antonio Mazzeo - Luglio 2002
Cap. 1 – Mani criminali sull’affare del Ponte
Tra le possibili cause dell’accelerazione del processo
di 'mafiosizzazione’ e concentrazione dei poteri criminali nell’area dello
Stretto di Messina, trova sempre più credito l’attesa suscitata
dal sogno trentennale di realizzare un’infrastruttura per l’attraversamento
stabile dello Stretto, oltre 14.000 miliardi di lire d’investimenti per
un ponte di appena tre chilometri di lunghezza
(1).
Questa tesi trova conforto in quasi tutti i più
recenti rapporti semestrali sullo stato dellacriminalità organizzata
in Italia della Direzione Investigativa Antimafia. Il primo allarme sugli
interessi suscitati tra le organizzazioni mafiose dalla ventilata realizzazione
dell’infrastruttura, è stato rilanciato in un comunicato Ansa del
22 aprile 1998. “La DIA – si legge - è preoccupata
dalla grande attenzione della ‘ndrangheta e di Cosa
Nostra per il progetto relativo alla realizzazione del ponte sullo Stretto”.
“Appare chiaro – aggiunge la Direzione Investigativa Antimafia – che si
tratta di interessi tali da giustificare uno sforzo inteso a sottrarre
il più possibile l’area della provincia di Messina all’attenzione
degli organismi giudiziari ed investigativi” (2).
Le mani sul Ponte
La DIA torna sull’argomento con una più approfondita
valutazione, nella sua seconda relazione semestrale per l’anno 2000. Soffermandosi
sulla ristrutturazione territoriale dei poteri criminali in Calabria e
in Sicilia, il rapporto segnala come le ultime indagini hanno evidenziato
che “le famiglie di vertice della ‘ndrangheta si sarebbero già da
tempo attivate per addivenire ad una composizione degli opposti interessi
che, superando le tradizionali rivalità, consenta di poter aggredire
con maggiore efficacia le enormi capacità di spesa di cui le amministrazioni
calabresi usufruiranno nel corso dei prossimi anni”. Nel mirino delle cosche,
secondo la DIA, innanzi tutto i progetti di sviluppo da finanziare con
i contributi comunitari previsti dal piano “Agenda 2000“ per le ‘aree depresse’
del Mezzogiorno, stimati per la sola provincia di Reggio Calabria in oltre
cinque miliardi di euro nel periodo 2000-2006. “Altro terreno fertile ai
fini della realizzazione di infiltrazioni mafiose nell’economia legale
– aggiunge il rapporto della DIA - è rappresentato dal progetto
di realizzazione del ponte sullo stretto di Messina, al quale
sembrerebbero interessate sia le cosche siciliane
che calabresi. Sul punto è possibile ipotizzare l’esistenza di intese
fra Cosa nostra e ‘ndrangheta ai fini di una più efficace divisione
dei potenziali profitti”.
A prova del patto comune tra le due organizzazioni
criminali per la cogestione dei flussi finanziari previsti per la megainfrastruttura,
gli investigatori segnalano in particolare i “collegamenti” emersi in ambito
giudiziario nella gestione dei grandi traffici di stupefacenti, tra malavitosi
gravitanti nell’area catanese e personaggi di spicco della ‘ndrangheta
appartenenti
al clan Morabito di Africo Nuovo. L’asse strategico
tra questi potentissimi gruppi criminali ed il loro sofisticato modus operandi
è stato evidenziato dalle indagini sull’infiltrazione mafiosa nella
realizzazione dei grandi appalti pubblici nella provincia di Messina, e
in particolare nella gestione di attività illecite nella locale
Università degli Studi (3).
La Direzione Investigativa Antimafia ha arricchito
questi elementi d’analisi con gli ultimi due rapporti semestrali sulle
attività d’indagine espletate nell’anno 2001. Ciò che più
preoccupa gli investigatori è la nuova struttura della ‘ndrangheta
sorta dopo le guerre tra le cosche degli ultimi decenni, un’organizzazione
criminale “vivacissima” nel settore del traffico internazionale
di stupefacenti e con sempre maggiori possibilità
di infiltrazione negli affari economicoimprenditoriali, anche grazie alla
ridotta attenzione generale in tema di lotta alla mafia (4). “Gli attuali
standard organizzativi – si legge nella relazione della DIA - hanno consentito
l’acquisizione di ingenti introiti finanziari in grado di sviluppare, accanto
ai tradizionali business, attività di natura imprenditoriale, apparentemente
lecite, che si presentano a costituire veicoli d’infiltrazione della malavita
all’interno del sistema economico. Una siffatta strategia della ‘ndrangheta
è quanto mai allarmante, soprattutto nell’attuale fase di sviluppo
calabrese, nella quale al sistema imprenditoriale
privato sono attribuite grandi responsabilità per il progresso dell’economia
regionale, soprattutto nel quadro dei cospicui contributi comunitari per
il piano pluriennale ‘Agenda 2000’ e con quelli, pure prossimi, relativi
alla realizzazione del Ponte di Messina”.
A questa infrastruttura, è dedicato un passaggio
chiave del rapporto della Direzione antimafia:
“Le prospettive di guadagno che ne deriveranno non
potranno non interessare le principali famiglie mafiose operanti in Calabria.
Inoltre l’entità degli interessi per la costruzione del Ponte e
la particolarità dell’opera, sono tali da far ritenere possibile
un’intesa tra le famiglie reggine e Cosa Nostra, in vista di una gestione
non conflittuale delle opportunità di profitto che ne deriveranno”.
Come si vede, gli investigatori confermano la possibilità di un’intesa
‘ndrangheta-Cosa Nostra per la suddivisione degli appalti relativi al Ponte
dello Stretto, una compartecipazione affaristica in linea all’impostazione
data a Cosa Nostra in Sicilia dagli uomini affiliati a Bernardo Provenzano,
incline alla trattativa ‘politica’ con le istituzioni dello Stato ed al
recupero del coordinamento regionale delle organizzazioni mafiose. E’ appunto
questa strategia
d’intervento che ha restituito alla mafia la possibilità
di sfruttare a pieno le sue risorse economiche principali: lo sfruttamento
parassitario delle attività commerciali e imprenditoriali locali
e il controllo nel settore degli appalti pubblici e delle imprese siciliane
e nazionali che operano nell’isola.
Secondo la DIA, Cosa Nostra avrebbe ripristinato un
elevato grado di controllo sull’imprenditoria, specialmente quella del
settore edile, intercettando sia gli investimenti pubblici sia quelli privati,
“vuoi mediante l’estorsione pura e semplice, vuoi con la partecipazione
diretta ai lavori”. “Con la conseguenza – conclude la Direzione antimafia
- che una rilevante quota delle risorse investite viene sottratta alla
realizzazione dell’opera, determinandone una esecuzione non rispondente
ai criteri qualitativi stabiliti e la necessità di dare ricorso
ad ulteriori e non previsti finanziamenti”. Uno scenario particolarmente
preoccupante proprio perché affermatosi in
prospettiva della “prossima realizzazione di una straordinaria serie di
opere indispensabili per l’adeguamento delle strutture dell’isola agli
standard nazionali ed europei” (5).
Il grande affare del consorzio ‘Ndrangheta-Cosa nostra
S.p.A.
Sin qui le relazioni ufficiali del massimo organo
d’investigazione antimafia. Alle considerazioni precedenti vanno aggiunte
le dichiarazioni di due tra i maggiori rappresentanti degli organi giudiziari
dello Stretto, l’ex procuratore aggiunto di Reggio Calabria, Salvatore
Boemi, e il procuratore capo di Messina, Luigi Croce.
Boemi, occupatosi di importanti indagini sulle infiltrazioni
mafiose nel tessuto economico calabrese e sull’asse ‘ndrangheta-eversione
di destra-massoneria e politica (6), ha ripetutamente messo in guardia
sui sempre più provati interessi mafiosi per l’accaparramento degli
enormi investimenti pubblici in arrivo a Reggio Calabria. “Il Ponte è
il grande affare del terzo millennio per Sicilia e Calabria: se non se
ne interessa la mafia, ne sarei sorpreso” ha commentato nel corso dello
speciale sul Ponte della trasmissione ‘Sciuscià’ di Michele Santoro,
nel febbraio 2001. "Il ponte sullo Stretto lo vogliono tutti, sarà
un affare da 15 mila miliardi" ha poi spiegato il dottor Boemi al giornalista
Mario Portanova ."Già fra la richiesta "ambientale" e i subappalti,
la mafia si appropria del 25 per cento dei soldi pubblici che arrivano
in Calabria" (7). Nonostante l’infiltrazione dei gruppi criminali nei grandi
appalti, lo stesso Boemi ha dovuto lamentare la “cancellazione” del pool
antimafia di Reggio Calabria, la “fine di una stagione” di contrapposizione
alle cosche e ai comitati d’affari che “si preparano al varo del ponte
sullo Stretto e ai miliardi europei di Agenda 2000” (8).
Nel mirino delle cosche ci sarebbero anche i quasi
mille miliardi relativi al cosiddetto ‘DecretoReggio Calabria’, i finanziamenti
del Piano Urban per la riqualificazione del centro urbano e quelli relativi
alla costruzione di nuovi pontili per il collegamento marittimo Reggio-Messina.
“Relativamente al problema del ponte sullo Stretto
– ha aggiunto il procuratore Boemi - vorreicapire come si possa conciliare
questo investimento sull'attraversamento stabile con i nuovi progetti per
dar vita a corsie preferenziali ai fini del potenziamento del traghettamento
dello stesso Stretto di Messina” (9). Il magistrato cioè, oltre
a denunciare il rischio d’infiltrazione criminale, pone il dito contro
la logica degli sprechi delle risorse economiche e finanziarie e l’assenza
di una politica organica dei trasporti da parte delle classi dirigenti
locali e nazionali.
Dall’altra parte dello Stretto, ha fatto eco al dottor
Boemi, il Procuratore capo della Repubblica di Messina, Luigi Croce. Nel
corso di un convegno organizzato dalla locale Associazione antiusura, il
magistrato ha denunciato i “contrastanti ed inquietanti” segnali inviati
alla città dal mondo criminale: “È forse all'orizzonte, in
vista anche della possibile costruzione del Ponte, un'alleanza ancor più
stretta tra Cosa Nostra e 'Ndrangheta che passa per la città dello
Stretto, per cui la crisi delle organizzazioni locali potrebbe semplicemente
aprire la strada a un'invasione da parte delle organizzazioni mafiose esogene”.
Anche il dottor Croce denuncia il clima di “generale rilassamento” in tema
di contrasto della criminalità, fattore che
alimenterebbe nella provincia di Messina gli interessi
dei gruppi mafiosi e dei settori dell’imprenditoria in rapporto con le
cosche. “In alcuni casi hanno costituito una vera e propria “mafia bianca”,
meno appariscente di quella dei Riina, dei Santapaola e, su scala più
ridotta, degli Sparacio, ma non meno perniciosa per lo sviluppo della città”
(10).
Sui tentativi d’infliltrazione della mafia per l’accaparramento
del flusso delle risorse previste da ‘Agenda 2000’ e dai progetti per le
grandi opere infrastrutturali come il Ponte sullo Stretto, è recentemente
intervenuta anche la Procura di Palermo attraverso il procuratore aggiunto
Roberto Scarpiato. L’allarme è stato ripreso dagli allora ministri
del tesoro Vincenzo Visco e delle finanze Ottaviano del Turco. Visco, riferendosi
espressamente al Ponte sullo Stretto, ha richiesto che “i controlli e l'azione
di prevenzione siano organizzati con grande attenzione, grande energia
e grande decisione”. Del Turco, già presidente della Commissione
parlamentare antimafia che aveva indagato su criminalità-politica
e affari nel messinese, ha commentato che il Ponte “deve riunire due realtà,
quelle di Messina e Reggio Calabria, in cui ci sono stati fenomeni che
hanno coinvolto la vita delle amministrazioni. E visto che la mafia si
è occupata di tutti gli appalti anche di minima entità si
può immaginare che non metta gli occhi su un appalto di 5-6 mila
miliardi?” (11).
Un impatto criminale top secret
Le dichiarazioni degli ex ministri Del Turco e Visco
sono il frutto di intuizioni soggettive, oppuretrovano un fondamento ‘scientifico’
e documentale? In realtà è difficile credere che i due componenti
dell’esecutivo abbiano parlato del ‘rischio infiltrazione’ senza una lettura
del rapporto sul cosiddetto ”impatto criminale del Ponte”, commissionato
nell’anno 2000 al centro studi Nomos del Gruppo Abele di Torino dagli advisor
chiamati dal Ministero dei lavori pubblici a valutare la fattibilità
dell’opera (12). Nonostante le conclusioni di questo studio siano state
secretate dai committenti e dallo stesso governo, alcuni dei passaggi chiave
sono stati rivelati in un articolo dello studioso Giovanni Colussi pubblicato
dal settimanale Carta, ed in un saggio del sociologo Rocco Sciarrone sulla
rivista Meridiana.
E’ bene riportarne alcuni passi.
“Sono state prese in considerazione le due possibilità
offerte dal ministero dei lavori pubblici e da quello del tesoro:
Ponte sullo Stretto e trasporto multimodale” scrive Colussi. “Trattandosi
di un’esperienza con pochi precedenti, gli autori hanno dovuto ragionare
su un modello interpretativo che potesse offrire un’efficace descrizione
dell’opportunità criminale che si
apriva, per i mafiosi, con un’opera come il Ponte.
Ed è stato scelto un modello di analisi essenzialmente qualitativo,
non essendo disponibili dati sufficienti che consentissero la costruzione
di indicatori efficaci sul piano quantitativo. La storia dei gruppi criminali
presenti sul territorio, e la loro reattività alle opportunità
offerte da altre Grandi Opere, sono state incrociate con le caratteristiche
dell’opera in quanto tale: modalità di costruzione, la presenza
o meno di manodopera specializzata, il livello tecnologico richiesto nelle
varie fasi della lavorazione. Si è cercato quindi di identificare,
attraverso un’analisi del know-how criminale presente in loco, le parti
più a rischio di infiltrazione mafiosa” (13).
Per ciò che concerne il contesto geocriminale
in cui s’inserisce il progetto, i ricercatori di Nomos confermano come
lo Stretto di Messina si caratterizzi per essere un’area ad alta densità
mafiosa “in cui le attività criminali sono strutturate e coordinate
a livello organizzativo, e quindi realizzate con sistematicità”
(14). Analizzando il modo con cui mafie e imprenditoria locale e
nazionale hanno interagito principalmente in Calabria
per la realizzazione di grandi opere pubbliche (l’autostrada Salerno-Reggio,
il porto e la centrale di Gioia Tauro, ecc.), il rapporto rileva la notevole
capacità dei gruppi criminali di inserirsi nei grandi appalti pubblici.
“La ‘ndrangheta ha, infatti, saputo imporsi in molte delle numerose infrastrutture
costruite in Calabria dagli anni sessanta ad oggi. E spesso le strategie
di infiltrazione sono state realizzate stringendo rapporti di collusione
con le imprese titolari degli appalti” e instaurando “rapporti di scambio
reciprocamente vantaggiosi con il mondo della politica e dell’imprenditoria”
(15). Dato il contesto delle relazioni intercorse e dato il controllo pressoché
totale del territorio da parte della ‘ndrangheta, Nomos giunge a dichiarare
“pienamente fondato” il rischio criminalità della localizzazione
dell’infrastruttura in quest’area. Si è di fronte ad un “danno atteso”,
in cui si prefigura un rapporto di ‘cooperazione’ tra le cosche per l’accaparramento
degli appalti. A tal fine la ‘ndrangheta si è dotata, sul modello
della struttura organizzativa della mafia siciliana, di un organismo unitario
e centralizzato di coordinamento in grado di appianare le controversie
interne (16). Si ritiene infine plausibile un vero e proprio “accordo di
cartello” tra i vertici delle
cosche di ambedue le regioni: alle stesse conclusioni,
come abbiamo visto, sono giunti gli investigatori della Direzione Nazionale
Antimafia.
Lo scenario degli appalti
Un elemento che rende particolarmente attrattivo il
Ponte alle cosche criminali – secondo il rapporto di Nomos - è l’ingente
somma prevista per la sua realizzazione, e soprattutto il fattoche si è
di fronte ad un’iperconcentrazione degli investimenti in un’area territoriale
limitata. E’ possibile prevedere che rispetto a questa particolare condizione
dell’opera, i gruppi mafiosi
metteranno in atto fondamentalmente due tipi di strategie
per accaparrarsi l’enorme flusso finanziario previsto. La prima strategia,
scrive Sciarrone, “ha a che fare direttamente con il controllo del territorio
e si sostanzia concretamente nel meccanismo della estorsioneprotezione.
La seconda riguarda l’attività imprenditoriale
dei mafiosi e di loro eventuali soci e sitraduce empiricamente nell’inserimento
dei lavori da eseguire”. Il pagamento del ‘pizzo’ sui lavori affidati in
appalto o in concessione, la protezione su scambi e accordi pattuiti da
terzi, il controllo e l’intermediazione rispetto al mercato locale del
lavoro, il collegamento e la
mediazione con i circuiti politico-amministrativi,
appaiono le attività più prevedibili, anche perché
sono le meglio sperimentate dalle organizzazioni criminali. “La realizzazione
di un’opera come Il Ponte – aggiunge Sciarrone - potrebbe costituire altresì
una favorevole opportunità per rapporti economici e attività
imprenditrici che vanno fondamentalmente in due direzioni:
attraverso imprese costituite e gestite direttamente
da esponenti del gruppo criminale e attraverso la costituzione di fatto
(se non di diritto) di società con imprenditori ‘puliti’” (17).
Questi interventi sono favoriti appunto dall’organizzazione
stessa che si è data la mafiacalabrese, in grado ormai di poter
agire con imprese e società che, in vario modo, “sono da essa controllate
e che, assumendo forme del tutto legali, sono in grado di utilizzare tutti
gli strumenti tecnico-giuridici idonei a rendere “invisibile” la presenza
mafiosa” (18).
E’ tuttavia più credibile l’ipotesi che i gruppi
criminali puntino alla gestione diretta dei lavori.
Come rilevato dall’ex procuratore di Reggio Calabria,
Salvatore Boemi, la ‘ndrangheta non punta alle “estorsioni di piccolo cabotaggio”,
ma all’ingresso da protagonista nella gestione diretta delle opere previste
nella provincia di Reggio. “Non vorrei – ha spiegato Boemi - che si ripetesse
in questa occasione l'errore che si fece, anni fa, ai tempi del costruendo
Quinto
Centro Siderurgico di Gioia Tauro, quando si rincorrevano
piccoli affari mafiosi e si perdeva di vista che la mafia era entrata nella
grande torta” (19). Basta pensare al grado di condizionamento esercitato
dalla ‘ndrangheta durante i lavori di costruzione della megacentrale a
carbone, ancora una volta a Gioia Tauro. “Non c‘era più soltanto
il classico inserimento delle
‘ndrine nei lavori di sub appalto – scrive lo storico
Enzo Ciconte – ma c’era l’individuazione dell’impresa a “partecipazione
mafiosa” la cui caratteristica essenziale era di “far capo, comunque al
mafioso, ma gestita da un insospettabile prestanome. Inoltre, c’era anche
il consorzio d’imprese che univa insieme imprese mafiose e imprese non
mafiose, e c’era la complicità degli organi istituzionali dell’ENEL”
(20).
Sino a qui, in realtà, l’analisi del centro
studi del Gruppo Abele di Torino non appare originale, poiché non
ci sarebbero differenze particolari del ‘rischio criminalità’ nel
caso della realizzazione del Ponte dello Stretto o di una qualsivoglia
megainfrastruttura in qualsiasi parte del territorio a controllo mafioso.
Se però si tengono in conto le specificità tecniche del
progetto (il Ponte in sé con le strutture portanti
e le relative infrastrutture d’accesso, di collegamento e di servizio),
è possibile definire un impatto criminale che ha carattere di unicità
nel panorama delle Grandi Opere. In verità Nomos sostiene che l’elevato
contenuto tecnologico dell’infrastruttura e la necessità di reperire
manodopera qualificata possano essere fattori
d’ostacolo per l’inserimento dei gruppi mafiosi. “La
maggior parte degli elementi che compongono l’impalcato e le torri sono
prefabbricati e preassemblati. Per questi lavori, si può ipotizzare
che le possibilità d’infiltrazione da parte di imprese mafiose o
a compartecipazione mafiosa siano ridotte. Molto dipenderà comunque
da come saranno articolati, lottizzati e appaltati i lavori stessi” (21).
Una tesi difficile da condividere, anche perché
risponde ad una visione assai riduttiva delle capacità d’impresa
delle organizzazioni mafiose e che non tiene conto delle risultanze delle
più recenti indagini. Esiste realmente questa divisione di competenza
tecnologica tra la grande impresa ‘legale’ e l’impresa in mano ai boss?
E non è forse vero che attraverso l’investimento in borsa di quantità
inimmaginabili di denaro sporco, le organizzazioni criminali siano entrate
in possesso di cospicui pacchetti azionari delle maggiori imprese ‘tecnologizzate’
così da divenire esse stesse imprese mafiose o a capitale mafioso?
La scalata mafiosa al Gruppo Ferruzzi, holding finanziaria con vasti interessi
nel settore delle infrastrutture a tecnologia avanzata è l’esempio
più noto di questo processo di trasformazione del ruolo imprenditoriale
della criminalità. Proprio alla vigilia della realizzazione delle
grandi opere promesse dal governo Berlusconi, sono stati raccolti ulteriori
segnali che comproverebbero una evoluzione in tal senso delle relazioni
mafia-imprenditoria. Il procuratore Pier Luigi Vigna, in una sua recente
audizione davanti alla Commissione parlamentare antimafia, ha fatto esplicito
riferimento ad “una vera e propria mimetizzazione in atto delle imprese
colluse con la mafia”, fenomeno che si accompagna ad un vasto movimento
delle imprese stesse, una “sorta di trasmigrazione” da una regione all’altra.
Molte società cioè, avrebbero deciso di trasferire la loro
attività e di abbandonare la Sicilia, lasciando il mercato libero
ai grandi gruppi imprenditoriali del Nord. E’ questo il frutto di un accordo
più o meno tacito, oppure è il segnale di una modifica in
atto delle stesse composizioni societarie delle holding finanziarie a capo
delle grandi imprese?
Al di là di una possibile sottovalutazione
delle capacità tecnologiche delle imprese mafiose, il rapporto Nomos
è importante perché giunge a quantificare la percentuale
delle opere che tuttavia sarebbero a specifico rischio d’infiltrazione
criminale. Il dato di per sé è allarmante: secondo il ricercatore
Giovanni Colussi circa il 40 per cento delle opere potrebbe alimentare
i
circuiti mafiosi (22). E’ nei settori più tradizionali
dell’intervento criminale nei lavori pubblici (movimenti terra, trasporti,
forniture di materiali inerti e calcestruzzi), in cui è più
facile glissare normative e certificazioni antimafia, che secondo i ricercatori
di Torino è possibile un “maggior grado di permeabilità all’azione
di gruppi criminali”. Il Ponte è un megamonumento di cemento ed
acciaio (è prevista la produzione e la movimentazione di oltre 1,1
milioni di tonnellate di cemento, 780.000 metri cubi d’inerti, 69.000 tonnellate
d’acciaio, oltre 1,3 milioni di metri cubi di materia di risulta). I mafiosi
“cercheranno di inserirsi proprio in attività di questo tipo, che
costituiscono ormai da tempo i settori che privilegiano e che in genere
tendono a monopolizzare” (23).
“Per quanto riguarda le torri – spiega ancora Rocco
Sciarrone - un rischio criminalità potrebbe in ipotesi manifestarsi
nella fase di scavo e della realizzazione delle fondazioni, il cui volume
complessivo è di 86.400 mc in Sicilia e di 72.400 mc in Calabria.
In questo caso, imprese mafiose – già esistenti o più probabilmente
costituite ad hoc – potrebbero rivendicare una
partecipazione diretta ai lavori, soprattutto per
le fasi di scavo e di movimentazione terra. Lo stesso rischio può
essere segnalato per quanto riguarda le strutture di ancoraggio dei cavi
di sospensione, per le quali è previsto un volume di 328.000 mc
in Sicilia e di 237.000 mc in Calabria”. “Se si tiene inoltre conto che
per la realizzazione del manufatto occorrono in totale
circa 860.000 mc di calcestruzzo, il rischio criminalità
appare di gran lunga più elevato data la tradizionale specializzazione
dei gruppi mafiosi nel cosiddetto ‘ciclo del cemento’. Lo stesso rischio
si rileva in tutte quelle lavorazioni con procedure esecutive di tipo standardizzato,
che riguardano, ad esempio, verniciature, saldature, pavimentazioni, ecc.”
(24).
“Da dove verrà tutto il cemento necessario
a costruire il ponte?”, si domanda il sociologo Osvaldo Pieroni, autore
di un eccellente volume che analizza i limiti dell’infrastruttura. “E chi
gestisce in quest’area il mercato delle attività estrattive, del
cemento, delle costruzioni e degli appalti?”. E’ lo stesso Pieroni a fare
un lungo elenco di famiglie storiche della ‘ndrangheta
reggina: i Mammoliti, i Mazzaferro e i Piromalli di
Gioia Tauro, gli Iamonte di Melito Porto Salvo, i Barreca di Pellaro, i
Pesce e i Pisano di Taurianova, i Serraino, i Viola e gli Zagari di Roccaforte
del Greco, i Fazzolari e gli Albanesi di Molochio (25). I nomi sono gli
stessi di quelli segnalati dai più recenti rapporti della Direzione
nazionale Investigativa Antimafia, accanto ai
clan Mancuso e Morabito, di cui si denuncia l’enorme
pericolosità “in virtù dei già percorribili segnali
di infiltrazione nel tessuto imprenditoriale legale”, capace di “condizionare
le procedure di gare d’appalto”.
Gallerie, ferrovie e viadotti, la vera manna della
mafia del Ponte Ma è nell’ambito dei lavori per i collegamenti ferroviari
e stradali, in buona parte previsti in galleria (21,7 Km in Sicilia e 25,9
Km in Calabria) e delle rampe di accesso al Ponte, che
secondo Nomos il rischio criminalità è
ancora più alto ed evidente. Tali lavori prevedono notevoli volumi
di scavo e discarica, oltre al fabbisogno di inerti lapidei per calcestruzzi.
Si avranno complessivamente 4,2 milioni di mc di scavo sul versante siciliano
e 3,9 milioni di mc su quello calabrese e nonostante le dimensioni di queste
opere, il progetto della Società Stretto
di Messina non fornisce ipotesi credibili sulla localizzazione
e l’utilizzo delle cave e delle discariche necessarie.
Ci sono poi le infrastrutture di servizio al Ponte,
che nel progetto comprendono un volume complessivo di fabbricati per ciascun
versante di 2.800 mc, un’area di servizio-ristoro in Sicilia (38.000 mc),
un centro commerciale e di ristoro in Calabria (35.000 mc), un centro direzionale
sempre in Calabria con un’area d’assistenza e soccorso ed una caserma della
polizia (15.000
mc), un albergo ad anfiteatro (23.500 mq), un museo
(2.300 mq). “Si tratta di opere rilevanti, che richiederanno un impegno
finanziario non indifferente e che facilmente possono richiamare gli interessi
dei gruppi mafiosi” afferma il sociologo Rocco Sciarrone. “Il rischio criminalità
è dunque particolarmente elevato, tenendo peraltro presente che
tali opere saranno considerate secondarie – e anche oggettivamente marginali
– rispetto alla realizzazione del manufatto e delle sue infrastrutture
principali. Il livello di “guardia” potrebbe essere più basso e
ciò comporterebbe di conseguenza un maggior grado di vulnerabilità
di queste opere rispetto a eventuali infiltrazioni mafiose” (26).
Un altro settore particolarmente sensibile alla penetrazione
mafiosa è quello relativo all’offerta di servizi necessari per il
funzionamento dei cantieri. Oltre alla tradizionale funzione di guardiania,
“i mafiosi cercheranno con molta probabilità di inserirsi nelle
fasi di installazione e organizzazione dei cantieri, e successivamente
anche nella gestione dei loro canali di
approvvigionamento. E’ dunque ipotizzabile il tentativo
di controllare il rifornimento idrico e quello di carburante, la manutenzione
di macchine e impianti e la relativa fornitura di pezzi di ricambio, il
trasporto di merci e persone” (27). Un’ultima nota del rapporto Nomos sul
rischio criminalità è riservata al ruolo che i mafiosi potrebbero
cercare di assumere, in termini di intermediazione e speculazione, sui
terreni da espropriare per la costruzione delle infrastrutture di collegamento
e di servizio. Segnali d’allarme in tal senso, sono stati raccolti dal
Forum sociale di Messina tra gli abitanti della frazione di Faro-Capo Peloro,
in occasione del recente campeggio di lotta contro il Ponte sullo Stretto.
Un 40% delle opere ad alto “rischio di azione criminale” significano 5.600-6.000
miliardi di lire d’investimenti pronti a finire nelle mani delle imprese
di mafia. Nonostante lo scenario di forte illegalità e incompatibilità
socioterritoriale del progetto Ponte, il vecchio governo di
centrosinistra guidato da Giuliano Amato ha scelto
di occultare i risultati del rapporto, e per bocca del sottosegretario
ai lavori pubblici, on. Antonino Mangiacavallo, ha ridimensionato l’”impatto
criminale” dell’infrastruttura, assimilandola ad un qualsiasi progetto
per il trasporto multimodale. “Il maggior pericolo, nel caso della realizzazione
del Ponte, non appare legato né alla natura dell'opera né
alla sua unitarietà” ha dichiarato Mangiacavallo, rispondendo ad
una serie di interrogazioni parlamentari. “A rendere più rischiosa
tale soluzione sembra solo essere la sua maggiore dimensione finanziaria
rispetto alla multimodalità, ma se le risorse pubbliche liberate
dalla scelta dello scenario multimodale venissero impiegate per rendere
tale stesso scenario più robusto, costruendo ponti, aeroporti e
strade (...), l'impatto sulla sicurezza dei due scenari diverrebbe simile”
(28). Nonostante il contorto gioco di parole, il sottosegretario conferma
implicitamente che la mafia è pronta a spartirsi i lavori di realizzazione
del manufatto.
Al grande appuntamento con il mostro tra Scilla e
Cariddi le autorità si stanno accingendo impreparate e senza gli
strumenti idonei ad impedire il grande banchetto delle cosche criminali
siculo-calabre. Debole e per lo meno inopportuna è la soluzione
auspicata dagli stessi ricercatori del Gruppo Abele, che nel rapporto sul
‘rischio criminalità’ per i lavori del Ponte prospettano la creazione
di una task force guidata dai magistrati “che opererebbero come aggiunti
presso le DDA di Messina e Reggio Calabria, coordinati dalla Direzione
Nazionale Antimafia e coadiuvati da un apposito nucleo della DIA, allo
scopo di compiere una sistematica attività d’indagine e di prevenzione
nei confronti di tutti i soggetti economici impegnati nell’opera” (29)
Valutare come altissimi i costi in termini di militarizzazione
e controllo mafioso del territorio nel momento in cui si aprirebbero i
cantieri per il Ponte, dovrebbe portare ad una seria messa in discussione
del valore e della fattibilità dell’opera stessa. E’ particolarmente
ingenuo pensare che l’enorme impatto sociocriminale previsto possa essere
‘bilanciato’ e ‘controllato’ dal potenziamento degli organismi d’indagine
e magari di polizia. Il processo di militarizzazione della Sicilia, la
realizzazione di megaimpianti di guerra sotto il controllo dei più
efficienti sistemi d’intelligence degli Stati Uniti, non ha assolutamente
impedito l’infiltrazione criminale nei cantieri e nei servizi delle basi
e degli aeroporti. Di contro, esso è stato funzionale alla composizione
di nuovi e più agguerriti blocchi sociali moderati e al potenziamento
della forza politico-militare della mafia. La realizzazione delle grandi
opere militari ha avuto l’effetto, non certamente secondario, di ridurre
gli spazi d’espressione democratica e d’organizzazione dei soggetti sociali
antagonisti al modello di sviluppo dominante e al complesso bellico-industriale.
C’è poi da chiedersi perché mai dovrebbe
avere esito positivo l’implementazione di una task force di magistrati
e agenti speciali, in un’area dove le forti contiguità tra i poteri
hanno impedito l’esercizio della giustizia e persino inquinato e depistato
indagini strategiche per colpire i santuari del crimine…
Non è un caso che l’ipotesi di un ‘nucleo speciale
d’indagini’ sia piaciuta ai grandi Signori del Ponte. L’on. Nino Calarco,
direttore della Gazzetta del Sud e presidente della Stretto di Messina,
a proposito del rischio d’infiltrazione mafiosa negli appalti è
giunto a proporre di nominare l’ex procuratore distrettuale della DDA di
Reggio Calabria, Salvatore Boemi, a capo
della task-force che il governo dovrebbe istituire
per la verifica della legalità. “Boemi sarebbe l’uomo giusto anche
perché è stato il primo a sollevare il problema delle possibili
infiltrazioni mafiose” (30). Un tentativo di cooptazione e di legittimazione
delle classi dirigenti locali che non può che essere respinto per
la sua inutilità e pericolosità. Quali sarebbero poi le garanzie
e
i supporti che il nuovo governo potrebbe mai dare
a task force del tipo di quella proposta per la ‘vigilanza’ dei lavori
del Ponte? Illuminante in proposito quanto ha dichiarato recentemente il
ministro delle infrastrutture Pietro Lunardi: “Ci siamo preoccupati d’investire
una piccolissima parte delle somme destinate alla realizzazione delle grandi
opere per la sicurezza contro il rischio criminalità. Abbiamo siglato
un accordo con il ministero degli Interni e del Tesoro in virtù
del quale sui cantieri per le grandi opere saranno presenti tutori dell’ordine
a garanzia che tutto avvenga al riparo dalle pressioni mafiose. Monitoraggio
costante, dunque, sui cantieri, come peraltro sta già avvenendo
in altre zone d’Italia” (31). Nient’altro che fumo: piccolissime somme
di denaro e qualche tutore dell’ordine in più. Per Lunardi, del
resto, l’infiltrazione mafiosa nella gestione delle grandi opere non può
essere argomento d’allarme. “Mafia e Camorra ci sono e dovremo convivere
con questa realtà” ha esternato il ministro nell’agosto 2001. “Questo
problema non ci deve impedire di fare le infrastrutture. Noi andiamo avanti
a
fare le opere che dobbiamo fare, e questi problemi
di Camorra, che ci saranno, per carità, ognuno se li risolverà
come vuole”.
Guerra e stragi per i lavori del Ponte L’infiltrazione
delle organizzazioni mafiose nella gestione delle risorse finanziarie finalizzate
alla realizzazione del Ponte non è un processo recente, e soprattutto
non è stato né lineare né indolore. Al contrario,
esso è passato attraverso una fase di grave conflitto tra le maggiori
cosche calabresi, culminata in una vera e propria guerra che, nella seconda
metà degli anni ’80, ha disseminato di morti (oltre 600) le strade
della provincia di Reggio Calabria. Lo scontro militare scoppiò
nell’ottobre del 1985 a seguito dell’assassinio del boss di Archi Paolo
De Stefano, intimamente legato ai poteri economici, politici e massonici.
Di lui sono stati provati i legami con la Banda della Magliana e con gli
ambienti dell’eversione di estrema destra, alla quale si sarebbe accostato
“negli anni in cui frequentava l’Ateneo messinese, ed attraverso tali ambienti
con altri ancora più potenti ed influenti a livello nazionale, quali
quelli dei servizi segreti, della massoneria deviata, del terrorismo internazionale
e dei grandi trafficanti internazionali di armi e droga” (3).
L’eliminazione di Paolo De Stefano fu la risposta,
immediata, all’attentato con un’autobomba cui era miracolosamente
scampato il boss Antonino Imerti, detto ‘nano feroce’, ma che costò
la vita a tre persone. Gli inquirenti non tardarono ad individuare la causa
scatenante del conflitto tra le cosche. “A quanto pare - scrive Enzo Ciconte
- la guerra era da mettere in relazione agli appalti pubblici attorno a
Villa San Giovanni in vista della costruzione del ponte sullo stretto di
Messina che avrebbe dovuto collegare stabilmente le sponde della Calabria
e della Sicilia” (33).
Alla stessa conclusione sarebbe giunto il Tribunale
di Reggio Calabria, in una sua recente ordinanza di arresto contro 191
affiliati alla ‘ndrangheta: “Tra le ragioni alla base della “guerra di
mafia” che ha interessato l’area di Reggio Calabria tra il 1985 e il 1991,
sembra esserci anche il controllo dei futuri appalti relativi alla costruzione
del Ponte sullo Stretto” (34). La tesi
viene sposata dalla Commissione parlamentare antimafia
in visita nel 1989, nella provincia di Reggio Calabria. Pur senza fare
esplicito riferimento all’infrastruttura, la Commissione, soffermandosi
sul caso di Villa San Giovanni, comune che aveva visto cadere sotto i colpi
di lupara affiliati alle cosche e uomini politici locali, affermava che
“i giudici hanno chiarito che in
questa località si è sviluppato uno
scontro fra cosche per la gestione di una cospicua, futura erogazione di
denaro. (...). E’ ragionevole pensare che al centro delle attenzioni da
parte della criminalità organizzata possa essere stato il Comune
più importante e produttivo (Villa San Giovanni) ove peraltro deve
essere decisa la realizzazione di importanti opere pubbliche” (35).
In realtà lo scatenamento del conflitto seguì
di poco gli annunci favorevoli alla realizzazione dell’opera “in tempi
brevi” da parte dell’allora governo presieduto da Bettino Craxi. Il leader
socialista arrivò perfino a fissare le date del progetto: “i lavori
del Ponte dovranno iniziare 1988 e terminare nel 1996” (36). Le aspettative
furono alimentate dalla firma, sempre nel
1985, della convenzione Stato-Società dello
Stretto di Messina che metteva nero su bianco sui tempi di realizzazione
dell’infrastruttura. L’anno successivo il ministero dei lavori pubblici
diretto da Claudio Signorile stanziava 220 miliardi per ulteriori studi
e sondaggi nell’area tra Scilla e Cariddi (37).
Il rapporto diretto guerra di mafia-Ponte ha trovato
riscontro nelle dichiarazioni di alcuni collaboratori di giustizia. Filippo
Barreca, deponendo durante il processo contro il boss Giorgio De Stefano
ed altri 34 affiliati alla ‘ndrangheta di Reggio Calabria, ha spiegato
che il conflitto tra Paolo De Stefano e Antonino Imerti verteva proprio
su chi dovesse esercitare la leadership sulla gestione delle opere infrastrutturali:
“Liberando il territorio da Antonino Imerti, Paolo De Stefano si assicurava
il controllo della zona e, quindi, dei futuri lavori”. L’ex affiliato alla
‘ndrina Filippo Barreca ha aggiunto che fu proprio l’esigenza di appropriarsi
dei cospicui finanziamenti per le opere pubbliche a spingere le cosche
a ricomporre il conflitto “L’interesse a che fosse ristabilita la pace
in provincia di Reggio scaturiva da una serie di motivazioni, alcune di
ordine economico (pacchetto Reggio Calabria e realizzazione del ponte sullo
Stretto) e altre di politica criminale” ha dichiarato Barreca ai magistrati
calabresi. “Anche i siciliani presero posizione nel senso che andava imposta
la pace fra le cosche del Reggino, essendo in gioco grossi interessi economici
la cui realizzazione veniva compromessa da quella guerra. Mi riferisco
al ponte sullo Stretto nonché ad opere pubbliche che dovevano essere
appaltate su Reggio Calabria”.
Il procedimento giudiziario scaturito dalla cosiddetta
‘Operazione Olimpia’ ha accertato l’intervento dei maggiori esponenti di
Cosa Nostra siciliana per favorire la rappacificazione tra le cosche calabresi,
accanto ai vecchi patriarchi della ‘ndrangheta emigrati in Canada e ad
alcuni esponenti politici reggini vicini ai poteri massonici e all’eversione
di estrema destra. La
pace di Reggio rappresentò una vera e propria
svolta nella storia della ‘ndrangheta, che si riorganizzò sul modello
delle ‘commissioni’ delle province siciliane e con una struttura sempre
più impermeabile alle possibili infiltrazioni esterne. Le ‘ndrine
ne uscirono dunque rafforzate e ben organizzate per partecipare alla spartizione
delle nuove opere pubbliche programmate nell’area.
L’estorsione sui sondaggi
Una conferma degli interessi di Cosa Nostra nella
gestione delle attività relative alla realizzazione del Ponte è
venuta da un altro importante collaboratore di giustizia, il messinese
Gaetano Costa, che ha riferito di un incontro tenutosi a Roma intorno all’82-83
tra il suo ex braccio destro Domenico Cavò, poi assassinato, e il
boss Pippo Calò, mente economica delle cosche vincenti di Palermo,
“per discutere una questione concernente l’inserimento della mafia nella
gestione di alcuni sondaggi geologici in vista della possibile realizzazione
del ponte sullo Stretto di Messina”.
Questa dichiarazione ha trovato conferme in ambito
processuale, nel cosiddetto procedimento ‘Olimpia 4’, condotto contro le
famiglie dei Rosmini, dei Serraino, degli Imerti, dei Condello, dei Latella
e dei Paviglianiti, responsabili di una serie di episodi estorsivi e di
un vasto traffico di stupefacenti nella provincia di Reggio Calabria (38).
Grazie ai collaboratori di giustizia è stata, infatti, provata l’attività
estorsiva nei confronti dei responsabili della ATP - Giovanni Rodio S.p.A.
di Milano, la società incaricata delle trivellazioni e dei sondaggi
idrogeologici nel corso degli studi di fattibilità del Ponte sullo
Stretto, da parte di Ciccio Ranieri, boss di Campo Piale, legato al clan
Imerti (39).
Per questa estorsione, Ciccio Ranieri è stato
condannato in appello a tre anni e quattro mesi di reclusione; ad accusarlo,
è stato il pentito di mafia Maurizio Marcianò, che ha pure
identificato i dirigenti della società che gli avevano versato alcuni
milioni di lire. L’atteggiamento dei funzionari della Rodio S.p.A. è
stato scarsamente collaborativo e in sede di dibattimento è accaduto
perfino che il capo cantiere dell'impresa, arrivato dall'estero per testimoniare,
nonostante l’ammonimento del presidente della Corte, insistesse nel non
riconoscere l'imputato Ranieri (40).
Cap. 2 – Messina, il Ponte e i Poteri Occulti
Lo Stretto di Messina, snodo degli interessi criminali
Molto si è scritto sulla potenza criminale
della ‘ndrangheta e sulla sua capacità di penetrazione nel tessuto
socioeconomico della Calabria. Un po’ meno si sa delle organizzazioni criminali
esistenti nel territorio messinese e solo dopo lo scoppio del cosiddetto
‘Caso Messina’ nell’inverno-primavera del 1998, mass-media, inquirenti
e membri della Commissione parlamentare antimafia hanno iniziato ad approfondire
il ruolo e la portata della mafia della città dello Stretto. E’
opportuno un approfondimento per comprendere a pieno il contesto criminale
in cui dovrebbe sorgere la grande infrastruttura per il collegamento tra
i promontori di Scilla e di Cariddi.
E stata ancora una volta la Direzione Investigativa
Antimafia ad analizzare opportunamente il ruolo storico giocato da Messina
per l’alleanza strategico-operativa delle cosche siciliane e delle ‘ndrine
calabresi. Le risultanze delle indagini hanno accertato che grazie alla
sua posizione geografica, la provincia di Messina rappresenta uno “snodo
vitale”, una sorta di “area comune”, non solo per l’economia siciliana
ma anche per gli interessi di Cosa Nostra e della ‘ndrangheta.
La provincia di Messina, scrive la DIA, è “caratterizzata
da vivaci e complesse dinamiche criminali locali in cui si evidenziano
costanti interferenze mafiose di diversa estrazione e provenienza che,
tuttavia, non sembrano mirare alla impostazione di un modello di struttura
criminale verticistico con competenza su tutto il territorio della provincia.
Si registra l’influenza di circuiti malavitosi collegati alla Calabria,
anche in funzione di proiezioni verso zone ad elevata criminalità
mafiosa del catanese e del palermitano, contigue a quella messinese”.
Storicamente la “massiccia infiltrazione” nel territorio
peloritano dei Corleonesi e dei clan catanesi è riferibile ai primi
anni ‘80, mentre nel corso degli anni ‘70, la città dello Stretto
era inserita a pieno titolo nella sfera di influenza della ‘ndrangheta
calabrese. In quegli anni i boss dei gruppi emergenti della criminalità
messinese erano “immediatamente sottordinati” ai capi
storici della ‘ndrangheta quali Antonio Macrì
di Siderno, Girolamo Piromalli di Gioia Tauro e Domenico Tripodo di Reggio
Calabria. La città ed il suo hinterland furono trasformati nel luogo
favorevole alla permanenza dei latitanti, alcuni affiliati persino ai gruppi
camorristi campani (ad esempio il clan Misso, coinvolto nella strage al
rapido 804 dell’antivigilia di Natale del 1984). Nel sottolineare la sinergia
criminale della ‘ndrangheta e di Cosa Nostra, accanto alle più pericolose
organizzazioni criminali internazionali e alle aree ‘grigie’ della finanza
e della politica, la DIA ha specificato che in quest’ambito Messina è
stata assunta a ‘snodo di traffici e collegamenti’. “Si tratta di interessi
che ben potrebbero giustificare uno sforzo di sottrarre il più possibile
l’area della provincia di Messina all’attenzione degli organismi giudiziari
ed investigativi creando una sorta di cuscinetto in cui allocare la sede
di interessi comuni e di rilevante importanza strategica”. La città
dello Stretto è stato punto di riferimento di un vasto traffico
internazionale di armi e di riciclaggio di denaro proveniente dal commercio
di stupefacenti o di proventi di tangenti finite a politici, imprenditori
mafiosi, funzionari pubblici, a seguito del massiccio investimento in opere
pubbliche o di edilizia turistico-immobiliare, in buona parte dal devastante
impatto socioambientale. Come ha sottolineato il Procuratore della Repubblica
di Messina Luigi Croce, nel capoluogo, “realtà morente sul piano
imprenditoriale”, hanno trovato ampio impulso le estorsioni e lo spaccio
degli stupefacenti, mentre “massicci appaiono gli inserimenti negli appalti
dei lavori pubblici e nel riciclaggio di denaro, con il successivo reimpiego
in attività imprenditoriali apparentemente lecite” (41). Le indagini
giudiziarie sulla cosiddetta ‘Mani Pulite dello Stretto’ hanno evidenziato
che negli anni ‘80 sono state finanziate nella provincia opere pubbliche
per ben 17.000 miliardi, un dato che corrisponde al 32% del valore dei
finanziamenti di opere in tutta la Sicilia.
Secondo quanto raccontato alla Commissione Antimafia
da Angelo Siino, il collaboratore di giustizia già ‘ministro-massone
dei lavori pubblici’ di Cosa Nostra, tutti gli appalti pubblici della provincia,
comprese le opere di minor rilievo, sono stati “scanditi” dalle ‘famiglie’
di Palermo e di Catania. “Le imprese messinesi potevano competere, vincere
secondo un codice governato dai due tronconi di Cosa Nostra garantendo
il rispetto delle competenze territoriali delle imprese”, scrive la Commissione
parlamentare nella sua bozza di relazione sul ‘Caso Messina’.
“Tale Governo era pagato con una sorta di tassa che
derivava dai proventi dell’appalto. Le imprese che pagavano potevano continuare
a svolgere la propria attività. Quelle che venivano dichiarate ‘insolventi’
perdevano ogni speranza di poter svolgere qualunque lavoro. (...). Questa
regia occulta assicurata dalle famiglie siciliane e calabresi spiega la
relativa tranquillità
‘militare’ del territorio messinese. Ma questa pace,
interrotta di tanto in tanto da regolamenti di conti sanguinari, era pagata
con il prezzo altissimo della perdita di quel livello minimo di legalità,
di trasparenza, che fanno di un mercato qualunque un’area del libero confronto
tra energie economiche che si confrontano su un terreno di pari opportunità”.
Nonostante la
Commissione antimafia eviti ogni classificazione,
è indubbio che questo sistema abbia prodotto quell’”interazione
tra le organizzazioni criminali e il blocco sociale a composizione interclassista,
egemonizzato da strati illegali-legali” proprio della cosiddetta ‘borghesia
mafiosa’, nell’accezione dei maggiori studiosi in materia (42) .
La fitta rete tra poteri forti
Una delle contraddizioni più stridenti di Messina
è stata sottolineata ancora dalla Commissione parlamentare antimafia:
è quella che ha per oggetto “gli intrecci di interessi, le alleanze
e persino i legami di parentela ai livelli più alti di responsabilità
della vita istituzionale”. “Una tendenza al condizionamento della vita
politica, sociale, economica, giudiziaria, culturale,
accademica – continua il documento dell’Antimafia
– tanto più efficace quanto più grande si manifestino i legami,
gli intrecci tra le istituzioni che contano: la magistratura da un lato,
il mondo accademico, quello economico e finanziario dall’altro”.
A Messina, spesso, ampi settori della magistratura
hanno ostentato familiarità e amicizia con il potere politico ed
imprenditoriale. Negli anni ‘90 si è verificato che nella poltrona
più alta della Procura sedesse uno stretto congiunto del Rettore
dell’Università, al centro di delicate indagini perché socio
di un’azienda a conduzione familiare che ha fornito farmaci al Policlinico
universitario a prezzi sovradimensionati. Le recenti inchieste della Procura
di Catania hanno evidenziato un vasto circuito di contiguità e collusioni
tra importanti magistrati giudicanti e inquirenti del distretto di Messina
e i maggiori boss criminali dello Stretto e finanche la concertazione di
una strategia di depistaggi e falsi pentitismi tesi alla protezione della
cupola politico-affaristica-mafiosa della provincia. Soffermandosi proprio
sul distretto giudiziario peloritano, la Commissione antimafia ha evidenziato
“conflitti profondi, divisioni irrimediabili, guasti talmente forti da
mettere in discussione la certezza dei più elementari diritti alla
giustizia che spettano ad ogni comunità democratica, ad ogni consorzio
civile”.
Nel sentire comune, a Messina ‘giustizia non è
mai stata fatta’; corruzioni, omissioni, benevolenze, superficialità
in indagini e sentenze sono sotto gli occhi di tutti, e continuano ad essere
oggetto di procedimenti giudiziari e delle attività ispettive del
Consiglio Superiore della Magistratura. La sfiducia nella Giustizia ha
pesato come un macigno sulle possibilità di sviluppo
democratico di un’intera collettività.
Il crocevia dell’eversione neofascista e della massoneria
deviata
La relazione della Commissione antimafia, che pure
ha il pregio di aver messo le dita su alcune delle piaghe di Messina (malaffare
nell’Università, caso giustizia, inquietante gestione di alcuni
pentiti, ecc.), ha preferito non analizzare altri elementi che pure hanno
favorito il fenomeno mafioso e l’instaurarsi di un blocco di potere che
nelle sue dinamiche, per certi aspetti, appare similare ai gruppi dominanti
nelle narcodemocrazie dell’America Latina.
Il Comitato per la pace e il disarmo unilaterale di
Messina, pubblicando nel 1998 il volume ‘Le mani sull’Università’,
ha denunciato come per l’ingresso in città della criminalità
mafiosa alla fine degli anni ‘60, sia stato centrale il legame dei gruppi
criminali con le organizzazioni di estrema destra (Ordine Nuovo, Avanguardia
Nazionale) che operavano in quegli anni a Messina grazie alle coperture
di ampi settori della magistratura e delle autorità di pubblica
sicurezza.
Alle medesime conclusioni è giunta recentemente
la Procura di Messina rinviando a giudizio decine di affiliati al clan
di Africo dei Morabito, che in legame con le cosche del messinese e del
barcellonese hanno cogestito i maggiori appalti infrastrutturali e di gestione
dei servizi dell’Ateneo e dell’Opera Universitaria, controllando altresì
il mercato a pagamento degli esami
e delle lauree (Operazione ‘Panta Rei’). Nell’ateneo
di Messina si è consumato un patto scellerato tra affiliati alle
‘ndrine e militanti neonazisti finalizzato alla gestione di appalti di
forniture e servizi e alla realizzazione della cosiddetta ‘strategia della
tensione’ per bloccare i processi di democratizzazione in atto nel paese.
La convergenza tra i poteri criminali è già
stata al centro di numerose inchieste (si pensi allerisultanze cui sono
giunte la Commissione parlamentare sulla P2 o le procure che indagano sulle
stragi – Milano, Firenze, Reggio Calabria, ecc.). Quello che non si sapeva
è che Messina ha avuto un ruolo strategico all’interno del panorama
eversivo nazionale, anche grazie al fatto
che in città si sviluppò parallelamente
un’altissima concentrazione di logge massoniche ‘ufficiali’ e ‘deviate’
(43). E’ stata la stessa Direzione Investigativa Antimafia a sottolineare
come a Messina la massoneria potrebbe essere stata “il canale di collegamento
con ambienti politico-affaristici di altissimo livello, normalmente non
alla portata delle cosche tradizionali”.
Nell’area dello Stretto hanno operato importanti iscritti
alla P2 di Licio Gelli, tra cui ex questori ed ex comandanti dell’Arma
e il nucleo più numeroso del sud Italia di appartenenti all’organizzazione
militare segreta Gladio (44). Senza enfasi è possibile affermare
che molti dei segreti della storia della Repubblica passino da Messina.
Alcuni dei protagonisti della stagione
delle bombe nell’università negli anni ‘70,
sono stati condannati per le grandi stragi politicomafiose del ’92-’93,
mentre altri sono stati indagati all’interno dell’inchiesta, oggi archiviata,
sui cosiddetti ‘Sistemi criminali’, i mandanti coperti della strategia
destabilizzante degli ultimi anni, tra massoneria, servizi segreti ed alta
finanza. Come vedremo più avanti, perlomeno uno
di questi personaggi è stato in relazione con
i maggiori gruppi finanziari ed industriali che concorrono alla realizzazione
del Ponte sullo Stretto.
Messina metafora del Mezzogiorno senza sviluppo
Messina ha così assunto il ruolo di centro
nevralgico per l’accumulazione e il riciclaggio di denaro sporco; è
il luogo dove si è fatta asfissiante la concentrazione dei poteri
economici e criminali; è l’area strategica per la concertazione
di progetti lesivi dello sviluppo democratico del paese, protagonisti le
mafie siciliane e calabresi e quelli che impropriamente vengono definiti
‘poteri occulti’, le logge massoniche, alcuni gruppi di derivazione neofascista
e certi segmenti paraistituzionali presumibilmente legati ai servizi segreti
‘deviati’. Ma più che il teatro di una spy story dai confini indefinibili
Messina è forse solo una metafora di un Sud asservito ad un modello
di sviluppo che ha dilapidato immense risorse del territorio, ha visto
il trasferimento a Nord d’inestimabili capitali finanziari e di saperi,
ha accresciuto la disoccupazione e consegnato intere aree al dominio della
borghesia mafiosa.
La radiografia tracciata dal CENSIS nel suo rapporto
del marzo 1998 su ‘Legalità e sviluppo a Messina’, evidenzia come
la città dello Stretto sia caratterizzata da buona parte dei fattori
socioeconomici che hanno condannato al sottosviluppo il Mezzogiorno d’Italia.
Innanzi tutto, l’esclusiva vocazione al terziario e l’alto tasso di disoccupazione
(45). A Messina, dopo la
frenetica urbanizzazione degli anni Sessanta e Settanta,
nell’ultimo decennio è stata registrata la fuga dal centro urbano
del 2,5% della popolazione. La valutazione del CENSIS dei consumi culturali
ha delineato una situazione di ‘scarsa vitalità’ e la bassa propensione
alla creazione di associazioni a carattere artistico e culturale. Di contro
il numero degli operatori finanziari è ben al di sopra della media
nazionale, mentre la quantità di sportelli bancari è in linea
con i valori nazionali (46). Ciò, spiega il rapporto dell’istituto
di ricerca è “elemento di ambiguità anziché di sviluppo,
in un contesto sospettato di riciclaggio”. A questa specificità
messinese si aggiungono i fenomeni tipici di tante aree del Sud, l’assenza
di mobilità sociale, il sempre maggiore disagio dovuto ai processi
di cattiva urbanizzazione (baraccopoli post-terremoto 1908 mai risanate,
creazione di quartieri ghetto, assenza di servizi sociali e verde pubblico
attrezzato), la deindustrializzazione (a Messina le tradizionali attività
legate alla trasformazione agrumaria e alla cantieristica sono pressoché
collassate), la crisi del settore edilizio (ambito ‘protetto’ dalle amministrazioni,
che in assenza di Piano regolatore in soli 30 anni ha visto triplicare
il patrimonio immobiliare della città, contro un aumento della popolazione
di appena il 25%).
Il CENSIS ha posto altresì l’accento sulla
‘debolezza’ della società civile, “sia come incapacità di
rappresentare pubblicamente i grandi problemi (sottosviluppo, disagio sociale,
inefficienza delle istituzioni, ecc.), sia come poca disponibilità
all’impegno per la soluzione dei problemi stessi”. In una realtà
caratterizzata dall’arretratezza socioeconomica, ciò non può
che privilegiare l’insediamento mafioso. La città e le istituzioni
di Messina hanno vissuto la ‘rimozione’ pressoché generale del fenomeno
criminale. Sempre il CENSIS ipotizza che questo atteggiamento sia stato
favorito da una ‘convergenza d’interessi’, “alcuni in buona fede, altri
dubbi, altri sicuramente tesi a creare una copertura per una presenza che
alla fine degli anni Ottanta era forte e pervasiva”. Come si vede una tesi
similare a quanto denunciato dalla Direzione Investigativa Antimafia, nella
sua radiografia sui processi criminali in atto nell’altra città
dello Stretto, Reggio Calabria. Questa fitta rete d’interessi piccoli e
grandi ha impedito che per anni il problema della mafia a Messina emergesse
nella coscienza civica. Ha altresì accelerato – aggiunge il CENSIS
- l’evoluzione della rete criminale, cresciuta sull’estorsione e l’usura
e “dunque sulla capacità di inserirsi nell’economia territoriale,
stringendo una sempre più fitta strategia d’intervento con l’imprenditoria
e ampi settori della vita politica”. E’ nel settore del prestito usuraio
che si è particolarmente realizzata la contiguità della criminalità
con i settori ‘produttivi’. Messina, oggi, si colloca al terzo posto, dopo
Napoli e Roma, tra le province d’Italia più a rischio d’usura. E
il capitale d’usura non sarebbe tuttod’origine mafiosa, ma proverrebbe
in parte da soggetti insospettabili, che vedono nel ‘prestito di denaro’
un investimento redditizio e a basso rischio. Questo sistema illegale ha
trovato il suo migliore terreno di coltura in quei settori caratterizzati
dalla gestione clientelare delle aziende di credito, dalla scarsa professionalità
degli imprenditori, dalla recessione, dalla “tendenza del sistema economico
a perseguire la rendita piuttosto che il rischio imprenditoriale”. E’ in
questo contesto sociale perverso, frantumato, deideologizzato, che attecchisce
e si sviluppa il sognomito
del collegamento stabile tra Scilla e Cariddi.
Una nuova cattedrale per il deserto meridionale
Il polo siderurgico di Gioia Tauro, l’Italsider di
Bagnoli e Taranto, i poli chimici siciliani di Gela, Milazzo, Priolo. Per
decenni le grandi concentrazioni industriali altamente inquinanti o le
megainfrastrutture sono state le uniche ricette del ‘modello di sviluppo’
proposto per il Mezzogiorno. Il Ponte, in linea con il passato, è
la panacea offerta alla gente dello Stretto, chimera “capace di enormi
ricadute economiche ed occupazionali e di accelerare la crescita socioeconomica
e l’integrazione delle popolazioni dell’area dello Stretto”. “Quando il
manufatto sarà pronto – ha dichiarato enfaticamente il neoministro
delle infrastrutture Pietro Lunardi – si registrerà una trasformazione
del territorio straordinaria sotto i profili urbanistico, economico e sociale”
(47).
Come rilevato dal CENSIS, la filosofia che sta dietro
il progetto del Ponte è la stessa che vedenella grande opera pubblica
la chance privilegiata di riscatto del Mezzogiorno: “Una filosofia niente
affatto nuova, e che ha per lungo tempo guidato la politica degli interventi
pubblici nel Meridione. Una filosofia che ha portato ad una serie di storiche
disfatte dello Stato nella
battaglia per lo sviluppo del Sud”. Filosofia, prosegue
il CENSIS, dominata da alcune dinamiche perverse: “la cultura delle inaugurazioni
contro quella delle manutenzioni (realizzata l’opera ne si trascura la
gestione); la tendenza al gigantismo a scapito di una diffusione degli
interventi; la tendenza a posizionare le opere sulla base di considerazioni
elettorali o assistenziali e non nel quadro di un progetto organico di
sviluppo; la tendenza a considerare l’opera pubblica come un pretesto per
l’erogazione di rendite a più livelli; l’asistematicità dell’intervento;
l’incertezza dei finanziamenti”.
Il Ponte assume così l’aspetto di un’imponente
‘Cattedrale sullo Stretto’, o più correttamente di un’infrastruttura
che accelera il processo di ‘desertificazione’ dei trasporti del sud Italia,
dove restano incomplete le reti autostradali e ferroviarie e insufficiente
la viabilità secondaria (specie in Calabria e Sicilia), e dove si
è ancora lontani dal definire un progetto di sistema delle comunicazioni,
che punti al rilancio della rete portuale e del cabotaggio. Il sogno-modello
del Ponte - e non è casuale - si afferma nel momento stesso in cui
nell’area dello Stretto è in atto il progressivo smantellamento
del sistema di trasporto pubblico delle ferrovie a favore delle compagnie
private in mano ad imprenditori assistiti, ben protetti dal potere politico
locale e nazionale, strenui oppositori d’ogni politica d’integrazione del
sistema dei trasporti da e verso la Sicilia.
I cavalieri neri dello Stretto L’attraversamento dello
Stretto si è così trasformato nel Pozzo di San Patrizio di
due potenti
gruppi armatoriali, opportunisticamente consorziatosi:
sono essi che guardano con sempre più interesse alle opere di finanziamento
e di realizzazione di una megainfrastruttura tra Scilla e Cariddi. Da una
parte, in Calabria, i Matacena della Caronte S.p.A. (48), con il patriarca
Amedeo senior, passato alla storia dell’Italia repubblicana per essere
stato uno dei maggiori finanziatori della rivolta di Reggio Calabria nel
1970 (49). Dall’altra il gruppo Franza, comproprietario della Tourist Ferry
Boat, la seconda grande impresa che opera tra Messina e Villa San Giovanni
e che nel solo anno 2000 ha fatturato con il trasporto del gommato oltre
60 miliardi di lire (50).
Due società armatoriali che una recente inchiesta
della Procura di Messina ha provato essere state assoggettate per anni
al pagamento del pizzo dalla ‘ndrangheta calabrese, in particolare dal
gruppo guidato dal boss di Archi Paolo De Stefano, e dalle cosche messinesi
guidate da Domenico Cavò, Salvatore Pimpo e Mario Marchese. Le dazioni
annue sarebbero state di oltre
mezzo miliardo di lire, a cui si sarebbe aggiunta
l’assunzione di amici e parenti di uomini affiliati alle cosche. La Caronte
e la Tourist si sarebbero sottoposte silenziosamente al sistemaestorsivo
pur di accrescere in piena tranquillità i propri fatturati con il
monopolio del trasporto di auto e tir tra Messina e Villa San Giovanni
(51).
Per anni si è creduto che fossero i ‘signori
del traghettamento privato’ i rappresentanti locali di quei “poteri occulti”
che si sarebbero opposti alla realizzazione del Ponte sullo Stretto. In
realtà è stato il contrario. Con il Ponte i due gruppi armatoriali
hanno tutto da guadagnare, ed in vista della sua realizzazione sono state
riorganizzate società ed holding ed avviate invadenti
strategie di mercato e d’immagine. La famiglia Matacena,
in particolare, ha tentato di entrare direttamente nella gestione delle
opere relative all’attraversamento stabile dello Stretto
di Messina, costituendo ad hoc la Società Ponte d’Archimede (presidente
Elio Matacena, figlio di Amedeo senior) e brevettando il progetto di un
ponte sommerso, ancorato ai fondali da una serie di tiranti metallici.
Il progetto di fattibilità tecnica è stato presentato per
conto delle società Saipem, Snamprogetti, Spea e Tecnomare, ha ricevuto
cospicui finanziamenti da parte dell’Unione europea ed ha visto il coinvolgimento
del Politecnico di Milano e dell’Università Federico II di Napoli.
Tuttavia l’ipotesi di un ponte semi sommerso è stato scartato dalla
Società Stretto di Messina che ha preferito l’alternativa del ponte
sospeso (52).
Ciò non ha significato la resa finale del gruppo
armatoriale e attraverso Amedeo Matacena junior, eletto parlamentare di
Forza Italia nel ’94 e nel ’97, è stata intrapresa una battaglia
nelle maggiori sedi istituzionali contro l’ipotesi ‘ponte sospeso’, a difesa
del progetto del ‘ponte d’Archimede’. Amedeo Matacena junior è perfino
giunto a scrivere direttamente a Silvio Berlusconi per chiedere di “approfondire
i motivi che hanno sempre privilegiato il progetto Ponte a scapito di un
tunnel collegante lo Stretto” e ad invitare, l’allora ministro dei lavori
pubblici Antonio Di Pietro, a considerare “i progetti relativi al tunnel
dello Stretto di Messina che costano un terzo rispetto al ponte e hanno
un impatto ambientale meno dannoso” (53).
Gli interventi dell’ex deputato di Forza Italia non
sono stati proficui e presto l’intero partitoazienda ha preso le distanze
non solo dall’ipotesi progettuale del gruppo Matacena, ma perfino dello
stesso Amedeo junior, non ricandidato alle ultime politiche. Hanno certamente
pesato in questa scelta le gravi accuse di contiguità con la criminalità
organizzata calabrese di cui è stato vittima il politico-imprenditore
dello Stretto. Accuse finite al vaglio del tribunale di Reggio Calabria
che nel marzo 2001 ha condannato l’on. Amedeo Matacena junior, a cinque
anni e quattro mesi per associazione mafiosa e voto di scambio con le cosche.
Per i giudici, è stata dimostrata “una perfetta sintonia d’intenti
del Matacena sia con le cosche reggine sia con quelle delle altre aree
calabresi di maggior peso criminale, dalla Piana di Gioia Tauro al cosentino”
e la “rilevanza e influenza nella risoluzione di questioni interne alla
‘ndrangheta”. Nella sentenza di condanna di Amedeo Matacena, i giudici
hanno descritto i rapporti “accertati sin dalla giovinezza” con il boss
Paolo De Stefano (54), le “frequentazioni affettuose” con le famiglie Alvaro
e Mammoliti e gli “interventi e l’assistenza” in sede istituzionale e giudiziaria
a favore del clan Rosmini-Serraino (55).
Amicizie pericolose “Matacena – si legge nel dispositivo
di sentenza del Tribunale di Reggio Calabria – era per le sue qualità
familiari ed economiche, ritenuto idoneo a rivestire direttamente cariche
pubbliche elevate per la realizzazione dei propri interessi” (56). In precedenza
Amedeo Matacena junior era stato accusato dal pentito Rocco Nasone di averlo
incontrato in occasione delle elezioni amministrative del 1988 e di aver
ricevuto 10 milioni per sostenerlo elettoralmente. Alle successive elezioni
regionali, il Matacena si sarebbe recato frequentemente a Scilla per incontrare
gli affiliati Vincenzo e Pasquale Gaietti; secondo un collaboratore di
giustizia di Sibari, il Matacena avrebbe inoltre partecipato nell’aprile
1992 ad una cena elettorale assieme ad altri mafiosi in favore del candidato
liberale Attilio Bastianini (57).
Stando al collaboratore Pasquale Nucera, affiliato
al clan Iamonte di Melito Porto Salvo, Amedeo Matacena junior, nel settembre
1991, qualche mese prima della campagna elettorale che avrebbe segnato
l’avvento della Seconda repubblica, sarebbe stato tra i partecipanti della
riunione annuale delle famiglie della ‘ndrangheta presso il santuario della
Madonna dei Polsi in Aspromonte. “Era presente – ha dichiarato Nucera -
seppure defilato, Matacena junior ‘il pelato’, appartato con Antonino Mammoliti
di Castellace”. Il vertice sarebbe stato di rilevanza strategica e vi sarebbero
intervenuti, tra gli altri, esponenti mafiosi di Canada, Australia, Stati
Uniti e Francia e uno strano personaggio presumibilmente legato ai servizi
segreti. Nel corso della riunione, sempre secondo il Nucera, il boss calabrese
Francesco Nirta avrebbe fatto riferimento all’inizio di una campagna per
la conquista del potere politico, grazie ad “uomini nuovi per formare un
partito che sia espressione diretta della criminalità mafiosa da
portare al successo elettorale attraverso una campagna terroristica” (58).
Sei mesi più tardi avrebbe preso il via la lunga stagione delle
stragi, gli assassinii dei giudici Falcone e Borsellino prima,
gli attentati a Roma, Firenze e Milano dopo.
"Sulle dichiarazioni dei pentiti contro di lui ci
sono riscontri di tutti i generi", ha rilevato il procuratore di Reggio
Calabria Salvatore Boemi. "Il rapporto fra Matacena e la mafia è
organico. Lui mette in contatto imprese e clan e in cambio chiede voti.
È riuscito a imporre come vicepresidente della Provincia uno come
Giuseppe Aquila, barista della Caronte e nipote
di Demetrio Rosmini, boss dell'omonimo clan che nella
guerra di mafia dei primi anni Novanta si alleò con lo schieramento
Serraino-Condello-Imerti, contro la potente famiglia De Stefano" (59).
La gestione del servizio bar-ristorazione a bordo delle unità navali
della Caronte S.p.A., presso cui era impiegato l’Aquila, era stato affidato
dai Matacena prima a Bruno Campolo e
successivamente al figlio Giuseppe Campolo. Bruno
Campolo è stato condannato a otto anni di reclusione per traffico
di droga, ma neanche dopo la condanna "venne a mancare il rapporto di fiducia
con la famiglia Matacena", come segnalano i magistrati reggini che hanno
indagato sull’ex parlamentare di Forza Italia.
Anche al fratello Elio Armando Matacena, presidente
della Società Ponte d’Archimede, sono state contestate relazioni
d’affari con personaggi chiacchierati. In particolare egli è stato
titolare del 51% delle azioni della Sogesca, società di cui il restante
49% era nelle mani di Giancarlo Liberati, esponente locale di Forza Italia
e, secondo i magistrati, “uomo della ‘Ndrangheta, legato ai Molè
e ai Piromalli di Gioia Tauro” (60). La Sogesca era stata fondata con il
nome di In.co.tur e lo scopo societario prevedeva la fornitura di servizi
navali; poi si era trasformata in Sogesca per la gestione degli appalti
nel settore edile, ottenendo il subappalto per la costruzione della Scuola
allievi carabinieri di Reggio Calabria. Nel 1997 la società fu
dichiarata fallita ma la successiva inchiesta rivelò
una serie di presunte irregolarità contabili e amministrative. A
pesare sui bilanci in rosso una lunga serie d’assunzioni per fini clientelari
ed elettorali. Per il fallimento della Sogesca, il giudice del Tribunale
di Reggio ha deciso recentemente il rinvio a giudizio di Elio Armando Matacena,
del fratello Amedeo junior e di altri
sei imputati. Un procedimento avviato in stralcio
all’inchiesta sulla bancarotta dell’azienda edile, relativo ad una presunta
estorsione ai danni della società Edilmil e che vedeva sotto accusa
l’ex parlamentare di Forza Italia, Giancarlo Liberati e l’ex vicepresidente
della Provincia, Giuseppe Aquila, si è invece concluso con l’assoluzione
di tutti gli imputati (61).
L’impero dei Franza Sono sicuramente state meno esplicite
e più coperte le “attenzioni” relative alla realizzazione del Ponte
del secondo gruppo armatoriale dello Stretto, quello con sede nella città
di Messina. Eppure anche la famiglia Franza concorre a partecipare al grande
banchetto degli appalti e dei subappalti.
Meno nazionalmente noti dei ‘soci’ Matacena, i Franza
sono a capo di un vero e proprio impero
economico-finanziario, che dal settore del traghettamento
privato in Sicilia si estende a quello
industriale, alla cantieristica (62), all’edilizia
privata (63) e al settore turistico-alberghiero,
dove grazie alla controllata Framon Hotels, i Franza
gestiscono in tutta Italia diciotto alberghi,
con un giro d’affari di 100 miliardi e 600 dipendenti.
I Franza hanno creato anche società per la
gestione dei Beni Culturali e dei Servizi multimediali
(Tourinternet e Datacom). Tra le proprietà
della famiglia, ci sono immobili per un valore di
oltre trenta miliardi e pacchetti azionari della
maggiore emittente radiofonica delle città
di Messina e Reggio Calabria (Antenna dello Stretto)
e d’importanti società sportive locali, in
particolare del Messina Calcio che milita in serie B
(64).
Insomma, una vera e propria holding, di cui è
però la gestione del traghettamento del
gommato l’attività più redditizia. Un
vero e proprio moltiplicatore di utili e profitti che
erroneamente si ritiene ‘a rischio’ nel caso in cui
entrasse in funzione il Ponte. In realtà la
megainfrastruttura non ha fatto mai paura al gruppo
messinese. Nel 1986, quando era in corso
un vero e proprio scontro politico tra le classi dirigenti
calabresi e siciliane relativo alla reale
fattibilità dell’opera (65), intervenne pubblicamente
a difesa del progetto del Ponte, l’ingegnere
Giuseppe Franza, fondatore dell’omonimo impero finanziario.
“Come operatore economico –
dichiarò Franza - ritengo che un’opera così
grandiosa aiuti il nostro territorio, risolva il
problema del collegamento con l’altra sponda e crei
comunque un così vasto movimento da
rivoluzionare tutta la nostra realtà economica
e sociale. Gli effetti positivi si vedranno già
durante la costruzione a parte poi, ad opera ultimata,
il beneficio del richiamo turistico e
ambientale nonché l’interesse culturale per
un manufatto di alta ingegneria e di tecnica
specializzata”. Nell’occasione l’ingegnere Franza
espresse inaspettatamente il proprio dissenso
verso l’ipotesi progettuale sostenuta dal socio Matacena.
“Contrario mi ritengo al tunnel che
trovo un congiungimento anomalo, che non potrà
mai dare al territorio gli stessi benefici del
ponte sospeso” (66).
Gli farà eco, otto anni più tardi, la
consorte Olga Mondello Franza, succeduta alla guida della
holding dopo la morte del fondatore. “Per noi, la
costruzione del ponte sarebbe un grande
business. Durante i dieci anni occorrenti alla realizzazione
dell’opera il nostro lavoro
aumenterebbe notevolmente. E poi lavoreremmo a pieno
ritmo per diversificare l’attività. Per
noi il problema non si pone. Il Ponte sullo Stretto
non ci fa paura” (67).
Le parole non permettono fraintendimenti. Il gruppo
Franza, in altre parole, è pronto per
concorrere direttamente alla realizzazione dell’opera,
sia per capitalizzare il presumibile
aumento del traffico nello Stretto in concomitanza
dei lavori di esecuzione, e sia per ampliare
la quota del proprio mercato quando, a Ponte ultimato,
l’alto costo del passaggio attraverso
l’infrastruttura spingerà sempre più
automobilisti a scegliere la fedeltà con il traghettamento.
E’ forse casuale che sia stata proprio l’amministratrice
della Tourist Olga Franza, a fare da
anfitrione del ministro Pietro Lunardi, durante la
sua visita a Messina nell’aprile 2002 ai luoghi
in cui dovrebbe essere realizzato il Ponte sullo Stretto?
(68). E come spiegare che tale
disponibilità si sia ripetuta qualche mese
dopo durante il sopralluogo tra Scilla e Cariddi del
neopresidente della Stretto di Messina Giuseppe Zamberletti
e dell’intero consiglio
d’amministrazione al seguito?
In realtà al grande appuntamento del Ponte,
la potente famiglia dello Stretto si è preparata a
dovere, innanzi tutto promuovendo una grande intesa
con le maggiori imprese di costruzioni
della provincia di Messina, fondando nel giugno 1997,
il Consorzio Costruttori Messinesi per
competere con le maggiori imprese del Nord nel settore
delle grandi opere pubbliche in via di
finanziamento nella provincia di Messina e per la
gestione di società miste per lo sviluppo dei
servizi pubblici e privati. In realtà il nuovo
consorzio appare lo strumento più idoneo per
accrescere il peso dell’imprenditoria locale nella
contrattazione diretta degli appalti e dei
subappalti per la realizzazione del grande manufatto
(69). Per non dimenticare che attorno al
Ponte dovrebbero sorgere infrastrutture turistico-immobiliari
e ‘culturali’, settori dove il Gruppo
Franza non conosce avversari nell’area dello Stretto.
Banche e finanziarie per la cementificazione dello
Stretto
Ma è particolarmente nel settore bancario e
finanziario, strategico per la reperibilità di parte
dei finanziamenti necessari alla realizzazione del
Ponte sullo Stretto, che il gruppo Franza è
intervenuto attivamente e con lungimiranza. Da sempre
vicini agli uomini di vertice dei
maggiori istituti presenti nel capoluogo dello Stretto
(70), attraverso la Cofimer, cassaforte
finanziaria del gruppo, i Franza hanno acquisito nei
primi anni ’90 lo 0,51% del pacchetto
azionario della Banca Commerciale italiana (COMIT),
successivamente entrata a far parte del
Gruppo Banca Intesa Bci (71).
Nel 1999 la famiglia Franza ha fatto ingresso nella
cordata d’imprenditori siciliani (72) e istituti
di credito del Nord (le banche popolari di Vicenza,
Novara e Verona), sorta per concorrere
all’acquisizione di Medio Credito Centrale, e attraverso
esso, della controllata Banco di Sicilia.
Un’operazione arenatasi a causa dell’intervento della
Banca di Roma che è riuscita a battere la
concorrenza e ad annettersi il prestigioso istituto
bancario dell’isola. Il gruppo armatoriale
messinese tuttavia, è riuscito ad inserire
un proprio rappresentante (Pietro Franza, figlio
secondogenito dei consorti Giuseppe e Olga Mondello),
nel consiglio d’amministrazione della
Banca di Credito Popolare di Siracusa, entrata a far
parte del gruppo che fa capo alla Banca
Antoniana Popolare Veneta (73). E’ da rilevare come
alla direzione generale dell’Antonveneta e
alla vicepresidenza della Banca Popolare di Siracusa
sieda il dottor Silvano Pontello, già
addetto alla presidenza della Banca Privata di Michele
Sindona, il finanziere originario della
provincia di Messina che mise a servizio di Cosa Nostra
e dei poteri eversivi internazionali il
proprio impero bancario.
Ma il vero colpo nell’universo creditizio, il Gruppo
Franza lo ha messo a segno di recente
inserendosi in Consortium, la finanziaria cui aderisce
un gruppo d’imprenditori e di banche
italiane e che nel marzo 2001 ha scalato con successo
l’impero di Mediobanca, acquisendone il
14,5% del pacchetto azionario. Sono due holding lussemburghesi,
la Work and Finance e la
Tourist Internacional, società riconducibili
al Gruppo Franza di Messina, a possedere
attualmente il 5% delle quote della Consortium (74).
Quest’operazione fa della famiglia
messinese uno dei maggiori centri finanziari del paese.
Oggi i Franza operano attivamente sulla
Borsa di Londra grazie alla Sofig Invest (75), e sempre
attraverso la Cofimer controllano il
pacchetto di maggioranza di un’importante società
di gestione finanziaria, la Marathon Holding,
con un patrimonio di oltre 150 miliardi di lire (76).
Che il sistema bancario guardi con estrema attenzione
all’ipotesi di fattibilità del Ponte non è
un segreto. Nel settembre del 2001, presso il ministero
delle infrastrutture diretto da Pietro
Lunardi, si sono tenute le audizioni di una decina
di banche nazionali ed estere, interessate a
vagliare la finanziabilità dell’infrastruttura.
Tra i principali istituti presentatisi la Banca Opi
(S.Paolo-Imi), la Abn Amro, la Banca Intesa Bci ed
Unicredito: come abbiamo visto in Banca
Intesa è confluita la Banca Commerciale di
cui è azionista la Cofimer dei Franza, mentre
Unicredito è socia in Consortium-Mediobanca
delle holding lussemburghesi degli armatori
messinesi.
C’è infine un’ultima ‘coincidenza’ che conferma
la spinta pro-infrastruttura dei maggiori istituti
di credito. Recentemente la Banca Popolare di Lodi
ha deliberato lo stanziamento di 500 milioni
di euro di crediti agevolati a favore delle imprese
interessate alla costruzione del Ponte di
Messina. La Popolare di Lodi, oggi il nono gruppo
bancario d’Italia, ha acquisito ben sette
istituti di credito in Sicilia, tra cui la Banca del
Sud di Messina, presieduta dal defunto on.
Giuseppe Merlino, sindaco andreottiano di Messina
negli anni ’70, poi deputato all’Assemblea
siciliana e assessore regionale, ritenuto uno dei
‘soci ombra’ del Gruppo armatoriale dei Franza
(77). Vedremo in seguito con quali obiettivi il sistema
bancario italiano guarda alla
finanziazione delle opere di realizzazione del Ponte
dello Stretto e come siano forti in
quest’ambito gli interessi delle industrie del cemento
e quelli delle maggiori società edili
nazionali.
Cap. 3 – La borghesia elettiva del Ponte dello Stretto
Monopolio dell’informazione e partito del cemento
Pur essendo rimasto ancorato alla fase preprogettuale,
la megainfrastruttura per
l’attraversamento dello Stretto ha già causato
i primi dissesti sul tessuto sociale di Messina. Il
modello-ponte ha favorito tra le forze politiche e
culturali, tra gli imprenditori e la collettività,
un preoccupante atteggiamento di passività,
la mancanza di fantasia e di ricerca di uno
sviluppo soft, autocentrato ed ecocompatibile, il
disimpegno istituzionale a reperire
finanziamenti per progetti alternativi, l’assoggettamento
al sistema politico-clientelare
dominante portavoce dell’istanza progettuale.
La scelta consociativa del Ponte che a Messina vede
uniti da Alleanza Nazionale ai Democratici
di Sinistra (78), i sindacati, le forze economiche
e cultural-educative, l’Ateneo universitario, i
club service, finanche i massimi vertici della Chiesa
locale - con la sola esclusione e
conseguente marginalizzazione e criminalizzazione
dei circoli di Verdi e Rifondazione
Comunista - ha reso impossibile la dialettica democratica
sul futuro della città. Il ‘ponte
immaginato’ è causa e conseguenza stessa della
crisi di democrazia a Messina.
Assai raramente i mass-media hanno dato voce a chi
ha espresso pareri scientifici
controtendenza e manifestato dissenso e perplessità
sulle compatibilità socioambientali
dell’opera, sulla sua fattibilità sia dal punto
di vista tecnologico che sulle possibilità di
reperimento degli ingenti finanziamenti necessari,
e sulla dubbia vocazione occupazionale del
manufatto (79). La campagna stampa ossessiva del maggiore
organo d’informazione di
Messina e della Calabria, la Gazzetta del Sud, ha
impedito il confronto tra le parti, ha
avvelenato le competizioni elettorali, ha irresponsabilmente
mistificato dati ed informazioni e
demonizzato gli avversari.
“Preoccupata di smussare ogni angolo, generando oggettivamente
una sorta di assuefazione
verso i drammi regionali - scrive il sociologo Fulvio
Mazza in un volume sul ruolo dell’editoria
nel Mezzogiorno - la Gazzetta del Sud ha avuto un
ruolo determinante di costruzione del
consenso pro-infrastruttura e di cloroformizzazione
delle coscienze e dei vissuti,
disincentivando l’impegno sociale e politico delle
collettività e dunque contribuendo al clima
generale di apatia e insofferenza”. E’ stato “il giornale
dei notabili che tarpa le ali a quel poco
di società civile calabrese che esiste e che
tenta di decollare” aggiunge Fulvio Mazza. “Da
‘giornale-ponte’ tra la Sicilia e la Calabria, è
diventato il ‘giornale del Ponte’, sponsorizzando
qualsiasi iniziativa e qualsiasi politico (dalla destra
ai diessini di governo) favorevoli alla
realizzazione del Ponte sullo Stretto di Messina”
(80).
L’interventismo dell’organo di stampa a favore della
megainfrastruttura dello Stretto ha ragioni
antiche, risponde ad interessi economici profondi
neanche tanto dissimulati. Un’azione di
‘intossicazione dell’informazione’ esercitata in pieno
regime di monopolio anche grazie alla fitta
rete di compartecipazioni che legano la società
editoriale della Gazzetta del Sud a quelle dei
quotidiani ‘cugini’ dell’isola, detentori a loro volta
della proprietà di quasi tutte le maggiori
emittenti televisive siciliane. Nei fatti non esiste
testata nel sud Italia che non intrecci i propri
azionisti con quelli del ‘giornale del Ponte’ e se
poi si pensa agli accordi di mercato per la
coproduzione delle pagine di politica interna ed estera
con i quotidiani del Gruppo Monti (La
Nazione di Firenze, Il Resto del Carlino di Bologna,
Il Giorno di Milano) o a quelli per la stampa
presso le industrie tipografiche siciliane dei maggiori
quotidiani nazionali, possiamo affermare
che la forza monopolistica della società editoriale
che sta dietro la Gazzetta del Sud è
invadente quasi quanto l’’anomalia’ italiana rappresentata
dal gruppo politico-economico di
Mediaset. Basterà un’occhiata alla proprietà
e agli uomini che siedono nel consiglio
d’amministrazione della Gazzetta per comprendere come
mai il quotidiano e i suoi soci-alleati
della carta stampata si siano caratterizzati per il
furore nella crociata a favore di quattro
immense torri ed una lunga campata di cemento armato
ed acciaio che sconvolgeranno il
paesaggio dello Stretto (81).
Nino Calarco l’Uomo del Ponte
A simbolizzare il ruolo della Gazzetta del Sud di
portavoce ideologico del ‘partito del Ponte’ c’è
la figura del suo più che trentennale direttore
Nino Calarco, sino al dicembre dello scorso anno
presidente della Società Stretto di Messina
(82). La sua nomina ai vertici della società cui è
stata affidata la progettazione della megainfrastruttura,
risale all’estate del 1990, con decreto
dell’allora presidente del consiglio Giulio Andreotti,
persona a cui Calarco è rimasto
particolarmente legato, al punto da invitarlo, insieme
all’ex presidente della Repubblica
Francesco Cossiga, ad un importante appuntamento pubblico
a Messina nella primavera del
1997 (83).
Nino Calarco non ha mai nascosto le tendenze politiche
ultramoderate ed ha ricoperto per una
legislatura il ruolo di senatore della repubblica,
dal 1979 al 1983, nelle file della Democrazia
Cristiana (84). E’ la stessa ala moderata del partito
a volerlo tra i propri membri nella
costituenda Commissione parlamentare d’inchiesta sulla
P2, presidente un’altra DC, l’on. Tina
Anselmi. Eppure il quotidiano diretto da Calarco si
era caratterizzato fino allora per numerosi
articoli contro i giudici che indagavano sulla superloggia
di Licio Gelli definiti "filocomunisti", e
di cui s’ipotizzava la partecipazione ad un ipotetico
'complotto'.
Nonostante la scoperta delle liste della P2, il quotidiano
siciliano continuerà a pregiarsi dei
fondi e degli editoriali di alcuni giornalisti risultati
affiliati, in particolare di Alberto Sensini, già
capo dell'ufficio romano del Corriere della Sera,
poi direttore della Nazione (85), dell’ex
parlamentare socialdemocratico Costantino Belluscio
(86) e di Gustavo Selva (tessera P2 n.
1814), già direttore del Gr2 Rai, poi europarlamentare
DC, oggi senatore di AN.
Nino Calarco dovette lasciare l’incarico in Commissione
parlamentare a seguito dell’inaspettata
non rielezione al Senato, nel 1983. Sette anni più
tardi però, l’establishment governativo della
prima Repubblica gli offrì la presidenza alla
Stretto di Messina, società costituita nel 1981 dal
Gruppo Iri-Italstat, dalle Ferrovie dello Stato, dall’ANAS
e dalle Regioni Calabria e Sicilia (87).
Calarco subentrò ad un altro ex parlamentare
democristiano messinese, l’on. Oscar Andò,
padre dell’allora sindaco di Messina Antonino Andò;
vicepresidente fu nominato Gianfranco
Gilardini, in passato manager del gruppo finanziario
Agnelli-Fiat, mentre ad amministratore
delegato della Stretto di Messina fu insediato il
dottor Baldo de Rossi (Italstat).
L'essere stato abbastanza critico a riguardo di certi
atteggiamenti della società non addebitabili
all'on. Andò e non solo attraverso il giornale
che dirigo (...), ma soprattutto attraverso i miei
interventi esterni in dibattiti, tavole rotonde, conferenze
internazionali, avr forse sensibilmente
contribuito a convincere l'on. Andreotti ad accogliere
la proposta in tal senso delle forze
politiche siciliane e calabresi, con la neutralità
delle opposizioni. E' la spiegazione che Nino
Calarco ha dato delle motivazioni della scelta fatta
a suo favore dall'esecutivo. Alla fin fine, si
saranno detti, scegliamo uno che ci far conoscere
correttamente i momenti progettuali. Infatti,
oltre a dover rispondere al potere politico, Calarco
dovr farlo nei confronti dei lettori della
Gazzetta. E i lettori, si sa, giudicano un direttore
giorno per giorno. Uno che, per professione,
non è mai incline, come ogni giornalista, a
tenersi niente nel cassetto...” (88).
Né Calarco, né le forze politiche di
maggioranza e d'opposizione hanno avuto mai dubbi
sull'opportunit che il Presidente della Stretto di
Messina abbia continuato a mantenere
contestualmente la carica di direttore della Gazzetta
del Sud, anzi questo è stato presentato
come elemento di trasparenza pubblica e di modello
per raccogliere le tendenze di giudizio dei
lettori-cittadini-futuri utenti del Ponte. Peccato
che il sistema abbia funzionato più da fabbrica
del consenso che da supervisore dei consensi-dissensi
sull’operato della Società e sulla valenza
dell’iter progettuale.
Ciò non ha impedito al presidente-direttore
Nino Calarco di assumere ulteriori incarichi che ne
hanno rafforzato il ruolo di ‘uomo del Ponte’, cementificando
gli interessi del gruppo editoriale
attorno all’infrastruttura. Egli è stato prima
nominato direttore della Rtp-Radio Televisione
Peloritana, maggiore emittente televisiva dell’area
dello Stretto, e poi presidente della
Fondazione Bonino-Pulejo, azionista di maggioranza
della SES-Società Editrice Siciliana,
comproprietaria della Gazzetta del Sud e delle due
reti televisive della Rtp (89). Con il risultato
che oltre a poter giudicare da sé il proprio
operato e quello della Stretto di Messina, Nino
Calarco e il gruppo imprenditoriale a capo delle sue
testate, hanno potuto estendere il potere
lobbista a favore del mostro di cemento tra il mitico
Stretto di Scilla e Cariddi.
La fabbrica del consenso
C’è una vicenda che è emblematica del
potere di pressione politica che è stato esercitato in
regime monopolistico dagli uomini della Gazzetta del
Sud a favore del Ponte e della Società che
lo ha progettato, nonostante il quotidiano - nelle
intenzioni di Calarco - avrebbe dovuto essere
l’organo ‘neutrale’ per far “conoscere correttamente
i momenti progettuali”. La vicenda è
emersa in occasione di un’indagine della Procura di
Reggio Calabria su un presunto caso di
malasanità che nell’anno 2000 ha visto coinvolti
il direttore generale dell’Asl, l’assessore
regionale alla sanità, alcuni politici di vertice
del centrosinistra e perfino gli affiliati alla potente
cosca di Mario Audino (90).
Secondo l’accusa, a fare da “mediatore” tra i differenti
protagonisti dell’affare, il noto
giornalista Paolo Pollichieni, responsabile della
redazione reggina della Gazzetta del Sud: per
gli inquirenti era “capace di scatenare campagne di
stampa a comando e di condizionare le
decisioni della giunta regionale”. Il giornalista
sarebbe stato in stretto contatto con
l’imprenditore Giovanni Minniti, sospettato di collusioni
con la criminalità organizzata,
amministratore unico della EdiIminniti, società
vincitrice di appalti per decine di miliardi
accanto alla CMC - Cooperativa Muratori Cementisti
di Ravenna. I contatti di Pollichieni,
ritenuto la memoria storica di tutti i fatti di cronaca
nera della regione, si estendevano ai
maggiori palazzi del potere nazionale, compresi ministeri
e l’Alto comando dei Carabinieri (91).
Intercettando le telefonate di Pollichieni, i giudici
di Reggio scoprono le frequenti chiamate ad
uno dei massimi esponenti della politica nazionale,
l'allora sottosegretario alla presidenza del Consiglio
Marco Minniti, successivamente passato al
ministero della difesa (92). Il politico diessino
è tra i maggiori sostenitori della realizzazione del
Ponte di Messina, e proprio di ponte e Società
dello Stretto, gli investigatori gli sentiranno
parlare con Pollichieni in più di un’occasione.
Durante un incontro a Scilla il 30 luglio 1999 tra il
sottosegretario e il redattore della Gazzetta del
Sud, quest’ultimo telefona con un cellulare al
proprio direttore-presidente Nino Calarco. “La chiamo
oggi perché sono qui con Marco e la
voleva salutare”. Il cellulare viene poi passato al
politico diessino. Calarco e Minniti parlano di
politica e dell'ex presidente Francesco Cossiga, infine
il direttore si rivolge per chiedere un
favore: “Senti una cosa... l'unica potenza che tu
non riesci a esplicare... con questi maledetti
burocrati del ministero dei Lavori pubblici... ancora
questo decreto del bando non c'è!”.
L’argomento in questione riguarda un bando per il
finanziamento della Società Stretto di
Messina, che Nino Calarco vorrebbe che fosse acquisita
dall’ANAS. Della questione il direttore
dice di averne parlato direttamente con il Presidente
del consiglio Giuliano Amato. “E Con
Giuliano Amato come è andata?” gli chiede Marco
Minniti. “Favoloso, favoloso” gli risponde
Calarco. “Però il problema caro Marco è
che bisogna trovare nella Finanziaria un po' di spiccioli
perché io debbo chiudere la società
perché non ho più una lira! ... Non è che è
una grossa
cifra... 4... 5 miliardi... “.
Una decina di giorni più tardi Pollichieni
e Minniti si rincontrano per chiamare nuovamente il
direttore Calarco. Quest’ultimo ritorna sul tema del
finanziamento della Stretto di Messina:
“Marco, ti volevo segnalare due cose... primo che
in questa Finanziaria... qualche cosa la
dovete inserire... L'altro è che Bargone rema
contro... ancora... dice che è andato da
D'Alema... a dire... ma quale, il ponte sullo Stretto!”.
Minniti interrompe per rassicurare il
presidente: “Ho capito va boh... adesso vedo io...”
(93).
“L'interessamento richiestomi, che io ritengo legittimo
nella sostanza, non nella forma – ha
spiegato Marco Minniti - era finalizzato alla concessione
di fondi per il pagamento degli
advisor”. “Devo precisare - ha poi aggiunto - che
lo stanziamento dei fondi era stato
autonomamente previsto dal ministero del Tesoro proprio
per il pagamento degli advisor”.
Minniti cioè, conferma di essere intervenuto
istituzionalmente per perorare la causa del
presidente Calarco, anche se però la decisione
di pagare le parcelle ai consulenti per la
progettazione sarebbe stata presa ‘autonomanente’
dall’esecutivo. “Non mi sono più
interessato della questione Ponte sullo Stretto di
Messina – ha concluso - ma ritengo che con
l'approvazione della Legge finanziaria sia stato concesso
il finanziamento necessario al
pagamento degli advisor” (94).
La pubblicazione sul settimanale Panorama degli stralci
delle telefonate tra il giornalista
Pollichieni, il direttore Calarco e il sottosegretario
Minniti e le implicite conferme dell’azione di
lobbing sul governo degli uomini della Gazzetta del
Sud non sono stati sufficienti a sollevare in
sede parlamentare l’evidente conflitto di interessi
del presidente della Stretto di Messina.
Diversamente è successo due mesi più
tardi, quando nel corso di un’intervista ai giornalisti Rai
di ‘Sciuscià’, il sen. Calarco, nel rispondere
sulla possibilità d’infiltrazione criminale nella
realizzazione del Ponte arrivava a dichiarare: “ Se
la mafia fosse in grado di costruire il Ponte,
benvenuta la mafia”.
Il Ponte prima di tutto, perfino al di là dei
confini della legalità e dei comuni valori di giustizia.
Stavolta insorsero i parlamentari di Verdi e Rifondazione
e alcuni Democratici di Sinistra e
furono chieste le dimissioni di Nino Calarco dalla
carica di presidente della Stretto di Messina. Il
conflitto però durò appena qualche giorno.
Il governo decise di non revocare l’incarico e
Calarco rifiutò di dimettersi limitandosi a
dichiarare all’Ansa di essersi “pentito di aver detto e
fatto registrare quella frase” pur respingendo “con
fermezza, la interpretazione capziosa e
strumentale che ne è stata fatta”. “Se gli
onorevoli interroganti non sono riusciti a percepire il
senso della mia provocatoria affermazione – aggiunse
- significa che abbiamo raggiunto il
massimo dell'incultura. Non mi resta che ripetere
la famosa frase di Aldo Moro ‘ma quanto
sono noiosi’” (95).
Il Calarco pernsiero sul possibile rapporto mafia-Ponte
è certamente più che singolare e lo
dimostra quanto affermato in occasione di un recente
Festival dell’Unità a Messina (ottobre
1999). “Il ponte è stato contrastato dai ‘poteri
forti’ – ha denunciato il direttore della Gazzetta
del Sud, pur astenendosi dallo specificare chi e come
si nasconderebbe dietro questi ‘poteri’.
“Anche la mafia non vuole il Ponte e non vuole controlli
sullo Stretto, come dimostrano i
venticinque anni che non sono bastati per attivare
il sistema radar Vts che farebbe scoprire
tutti i traffici illeciti che vi si consumano, a partire
dal contrabbando” (96). Per Calarco in
pratica, la criminalità organizzata ha tutto
da perdere con la realizzazione della
megainfrastruttura. La militarizzazione del territorio
che ne deriverebbe, impedirebbe la
realizzazione dei traffici che si realizzano nello
Stretto. Peccato che di questi traffici la Gazzetta
del Sud non sia mai stata prodiga d’inchieste e di
denunce.
La Fondazione, il Ponte ed altro ancora
Nino Calarco oltre ad aver ricoperto contestualmente
il ruolo di direttore delle maggiori testate
giornalistiche e televisive dell’area dello Stretto,
presiede la Fondazione Bonino-Pulejo,
espressione di uno dei più agguerriti gruppi
politico-economico-imprenditoriali locali che ha
convertito le proprie attività ‘benefiche’
a strumento di propaganda a favore della fattibilità
dell’”ottava meraviglia del mondo”, il Ponte sullo
Stretto di Messina.
La Fondazione prende il nome dai coniugi Uberto Bonino
e Maria Sofia Pulejo, entrambi
scomparsi, fondatori della Società Editrice
Siciliana e della controllata Gazzetta del Sud. Una
rapida occhiata alla biografia del cavaliere-industriale
Uberto Bonino per comprenderne
l’importanza nella recente storia del capoluogo dello
Stretto. Figlio di un ammiraglio della Regia
Marina, Bonino acquisì un ingente patrimonio
finanziario grazie alla produzione e alla
distribuzione della farina per conto del Comando Alleato
sbarcato in Sicilia nel 1943, le stesse
attività che consentirono ad un oscuro avvocato
di provincia, Michele Sindona, a sperimentare
le proprie doti affaristiche.
Alla fine della seconda guerra mondiale, Uberto Bonino
fece ingresso in politica, fondando a
Messina il partito liberale con il massone Gaetano
Martino, futuro ministro degli esteri (97).
Bonino venne eletto con il PLI nella costituente del
1946; poi fu riconfermato alle politiche del
1948. Transitato nelle file del partito monarchico,
venne rieletto alle tornate del ’55 e del ’58.
Dopo un breve ritiro dalla vita politica attiva, Bonino
si ricandidò con successo nel ’72 con l’MSI
alle elezioni per il rinnovo del Senato (98). L’attività
politica si alternò con quella di
imprenditore e di filantropo; dopo una presidenza
ventennale della Banca di Messina, istituto di
cui Bonino ha detenuto un pacchetto di minoranza sino
all’avvento di Michele Sindona (99), il
cavaliere fondò la SES - Società Editrice
Siciliana e nel 1973 l’omonima Fondazione, che nei
disegni del senatore-editore doveva trasformarsi innanzi
tutto nel centro propulsore delle
attività didattiche e di ricerca dell’Università
di Messina.
Oggi, la Fondazione Bonino-Pulejo è la principale
entità finanziatrice delle attività didattiche e
di ricerca dell’Università e di quelle culturali
dell’Opera universitaria (100). Vengono finanziate
borse di studio, specializzazioni, ricerche, seminari
e corsi di laurea brevi; la Fondazione ha
istituito persino un Centro per il trattamento dei
neurolesi in consorzio con l’Ateneo di Messina
e la locale facoltà di Medicina. Per sottolineare
il grado di coesione esistente tra la grande
impresa editoriale meridionale e l’università,
lo statuto della Fondazione prevede la presenza di
diritto nel proprio consiglio d’amministrazione dei
Rettori vecchi e nuovi dell’Ateneo e
dell’amministratore della SES-Società Editrice
Siciliana (101).
L’occupazione dell’Università da parte della
Fondazione è un processo che è proseguito anche
in questi ultimi anni segnati dal “rinnovamento nella
legalità” voluto dal nuovo rettore Gaetano
Silvestri, dopo lo scoppio del ‘caso Messina’ e della
scoperta del dominio dell’Ateneo da parte
delle cosche di ‘ndrangheta. Di questo bisogna dare
atto alle capacità di coinvolgimento
trasversale del direttore-presidente. E’ innegabile
che con la guida assunta da Nino Calarco, la
Fondazione Bonino Pulejo è riuscita ad allineare
fedelmente docenti e ricercatori al grande
‘partito del Ponte’, con la conseguenza che l’Università
di Messina è mancata ai suoi doveri
istituzionali di analisi sui possibili impatti socio-ambientali,
e peggio, nella ricerca di strategie
alternative di sviluppo economiche per l’area dello
Stretto.
Troppo spesso, così, uno dei maggiori atenei
del Mezzogiorno ha legato la propria immagine al
sogno progettuale della megainfrastruttura. Nel settembre
del 1994, ad esempio, le Università
di Messina e Reggio Calabria insieme alla Fondazione
Bonino Pulejo e al Consorzio dell’Istituto
Superiore dei Trasporti di Reggio Calabria hanno organizzato
un convegno internazionale sui
trasporti nell’area dello Stretto in cui i relatori,
tutti, si sono detti favorevoli alla realizzazione
del Ponte. Significativamente a concludere i lavori,
è stato chiamato il direttore della Gazzetta
e presidente della Società Stretto di Messina
Nino Calarco.
Otto anni più tardi, in piena campagna di rilancio
delle Grandi Opere e dell’ipotesi progettuale
del Ponte, la Fondazione è scesa in campo accanto
alle Università dello Stretto e al ministero
dell’Istruzione, finanziando l’indagine del Consorzio
interuniversitario Almalaurea sulla
‘condizione occupazionale dei laureati’. L’appuntamento
scientifico si è trasformato in una
tribuna del presidente Calarco per richiamare attorno
al Ponte “l’attenzione delle facoltà di
Ingegneria di Messina e di Reggio Calabria” e quella
degli studenti e dei neolaureati ingegneri a
cui l’infrastruttura potrà fornire “centinaia”
di posti di lavoro (102).
In realtà le due facoltà di ingegneria
dello Stretto si sono particolarmente distinte
nell’organizzare importanti meeting ‘scientifici’
a sostegno degli elementi tecnico-strutturali del
megaprogetto. E più dell’improbabile sbocco
occupazionale per i propri laureati esse sperano di
ottenere un riconoscimento diretto e concreto dal
Ponte: il professore Aurelio Misiti, assessore
regionale della Calabria e presidente del Consiglio
superiore dei Lavori Pubblici, uno dei
maggiori sostenitori dell’infrastruttura, ha già
promesso la realizzazione a Reggio della ‘Galleria
del vento’ e a Messina della facoltà di Scienze
dei materiali (103).
Consiglieri e consigliori dell’azienda di beneficenza
Che la Bonino-Pulejo si sia trasformata nel tempo
nella Fondazione del Ponte ne è prova la
mutua relazione che è intercorsa tra alcuni
dei suoi maggiori rappresentanti e i consigli
d’amministrazione della Società Stretto di
Messina. Il caso di condivisione di cariche e ruoli
dell’on. Nino Calarco non è stato, infatti,
l’unico. Con lui fu nominato dal governo Andreotti,
membro del C.d.A. della società pubblica, l’ex
parlamentare democristiano calabrese
Sebastiano Vincelli, che sino alla sua recente scomparsa,
ha fatto parte del consiglio
d’amministrazione della SES e della Fondazione Bonino-Pulejo.
Vincelli è stato sottosegretario ai trasporti
dal 1969 al 1974, gli anni della realizzazione
dell’autostrada Salerno-Reggio Calabria, opera che
secondo lo storico Enzo Ciconte, fu “la
grossa occasione colta dalle ‘ndrine calabresi per
inserirsi nei lavori di costruzione, per imporre
una propria presenza e, in definitiva, per accrescere
le proprie possibilità economiche oltre che
per affermare, in modo clamoroso e pubblico, la propria
forza e il proprio potere” (104). Fino
agli anni ’80, segretario particolare di Sebastiano
Vincelli è stato Vincenzo Cafari,
pluripregiudicato per reati contro il patrimonio,
definito “uno dei punti di riferimento” dei clan
‘ndranghetisti degli Avignone, dei Piromalli e dei
De Stefano. Il senatore Sebastiano Vincelli,
insieme al suo stretto collaboratore, l’on. Lodovico
Ligato, il presidente delle Ferrovie dello
Stato trucidato dalla ‘ndrangheta, compare tra i politici
indicati dal collaboratore di giustizia
Giacomo Lauro come appartenenti ad una superloggia
massonica coperta di Reggio Calabria
(105)
C’è un altro discusso politico calabrese che
ha contestualmente legato il proprio nome alla
Fondazione Bonino-Pulejo e alla battaglia per la realizzazione
del Ponte di Messina. Si tratta del
più volte sindaco di Palmi Armando Veneto,
già DC, poi PPI, oggi Margherita, editorialista della
Gazzetta del Sud e patron del ‘Premio Città
di Palmi’, finanziato dal 1995 dalla Fondazione
presieduta da Nino Calarco. Di Armando Veneto è
nota l’attività di lobbista del Ponte; in
particolare ha promosso in Parlamento l’ordine del
giorno che ha sbloccato i finanziamenti per
l’ultima fase della progettazione affidata alla Società
Stretto di Messina.
Sul sindaco-parlamentare si sono soffermati i giudici
di Reggio nella loro ordinanza
sull’Operazione Olimpia: “Altrettanto memorabile fu
il funerale di Girolamo Piromalli nel
febbraio del 1979. Assolutamente incuranti della presenza
dei fotografi (delle forze dell’ordine)
capi bastone ed affiliati di tutte le consorterie
calabresi resero l’estremo e doveroso omaggio al
capo ormai privo di vita. A ringraziare in nome del
casato Piromalli la moltitudine mafiosa
presente intervenne in conclusione l’avvocato Armando
Veneto noto professionista del foro di
Palmi” (106).
Se per Vincelli non è stata provata l’affiliazione
alla massoneria, differente il discorso per alcuni
dei consiglieri d’amministrazione del gruppo Fondazione
Bonino-Pulejo-Gazzetta del Sud.
Consigliere del Centro Neurolesi e della Gazzetta
del Sud-Calabria S.p.A. è stato sino alla sua
recentissima scomparsa, Vittorio Causarano, affiliato
alla loggia massonica ‘Libertà’ del Grande
Oriente d’Italia. Vittorio Causarano ha ricoperto
per decenni l’incarico di dirigente per la Sicilia
e la Calabria della Publikompass S.p.A., la maggiore
società pubblicitaria italiana,
concessionaria della Gazzetta. Fratello di Francesco
Causarano, viceredattore capo della Rai, in
vita l’ex dirigente della Publikompass è stato
intimo amico dell’ex direttore del Tg 1 Nuccio
Fava e di Eugenio Rendo, imprenditore della nota famiglia
di costruttori-imprenditori catanesi.
Nel collegio sindacale della SES e della Gazzetta
del Sud-Calabria S.p.A. compare anche il
nome del commercialista messinese Salvatore Cacace,
anch’egli massone del Grande Oriente
d’Italia, dalle forti simpatie politiche per Forza
Italia (107). Cacace è stato recentemente
rinviato a giudizio nell’ambito dell’inchiesta sulla
bancarotta della società S.p.i.d.a. -
Costruzioni generali S.p.A., di cui era titolare il
costruttore Cesare D'Amico. Secondo l'accusa,
la S.p.i.d.a. avrebbe venduto una serie d’appartamenti
distraendoli dall'asse fallimentare e
quindi recando pregiudizio ai creditori (108).
I Signori del cemento
Se la Bonino-Pulejo può essere definita a ragione
la Fondazione del Ponte, altrettanto forti
sono le spinte pro-infrastruttura degli azionisti
di minoranza della SES, editrice della Gazzetta
del Sud, diretta dal presidente onorario della Società
Stretto di Messina. Una cospicua quota
del pacchetto azionario della società editrice
è in mano, infatti, al padrone del quotidiano
catanese La Sicilia, Mario Ciancio, il potente imprenditore
già presidente delle Federazione
Nazionale degli Editori Italiani ed azionista del
terzo grande quotidiano dell’isola, il Giornale di
Sicilia di Palermo. Poco conosciuto è l’attivismo
degli editori ‘cugini’ nel settore
dell’informazione meridionale e d’oltreadriatico.
Nel 1997, ad esempio, la SES in cordata con
La Sicilia, ha acquisito il controllo della Edisud
di Bari che pubblica la Gazzetta del Mezzogiorno
e, in Albania, la Gazeta Squiptare. Il segno evidente
di un interesse ad essere presenti nelle
aree a maggiore previsione d’investimento infrastrutturale
e d’intervento dei contributi europei
‘per lo sviluppo’.
Ma è tuttavia la presenza tra gli azionisti
della SES del maggiore produttore mondiale di
cemento a supportare la tesi di un uso strumentale
dell’editoria meridionale per la
mobilitazione delle coscienze collettive a favore
della realizzazione di inutili e devastanti
megainfrastrutture ad alta intensità di capitali
pubblici. Il 18% circa del pacchetto azionario
della società editrice della Gazzetta del Sud
appartiene infatti al Gruppo industriale Pesenti,
che oltre a dominare il mercato internazionale dei
materiali di costruzione vanta enormi
interessi nel settore immobiliare, dell’acciaio e
dell’editoria. Oggi uno dei Pesenti, Carlo, siede
in nome del gruppo industriale alla vicepresidenza
della SES, mentre l’editore Mario Ciancio è
membro del consiglio di amministrazione (109).
Per diretta ammissione di Uberto Bonino, l’ingresso
nella seconda metà degli anni ‘70 della
famiglia Pesenti nel quotidiano messinese è
ascrivibile proprio all’interesse del gruppo di
inserirsi direttamente nella progettazione e nella
realizzazione del Ponte sullo Stretto. “Pesenti
entrò nella SES, nel 1976, ed io gli ho dato
una quota della Gazzetta, il 33%” ha raccontato il
sen. Uberto Bonino in un’intervista ad un settimanale
messinese. “Lui era un industriale
dell’acciaio e del cemento e si era illuso che la
questione del ponte sullo Stretto fosse una cosa
seria. Quindi credeva di avere degli interessi in
questa zona. Ma una cosa seria il ponte non lo
è mai stata” (110). Una conclusione amara,
ma i tempi erano diversi, e oggi finalmente,
potrebbe essere premiata la lungimiranza di uno dei
più grandi signori del cemento.
In realtà gli interessi in Sicilia del gruppo
Pesenti erano fortissimi da tempo, come lo erano i
legami con i potentati economici e le classi politiche
locali. Ventidue anni prima dell’ingresso
nel quotidiano di Messina, Carlo Pesenti era riuscito
a strappare dall’allora assessore regionale
alle finanze Giuseppe La Loggia una nuova legge per
l'industrializzazione della Sicilia che
estendeva alle grandi imprese del Nord onerose agevolazioni
e congrue esenzioni fiscali (111).
L’Italmobiliare della famiglia Pesenti, insieme ai
giganti italiani della chimica Edison e
Montecatini, ottenne dagli istituti regionali, finanziamenti
per ventidue miliardi, la metà di
quanto venne investito dai tre gruppi nell’isola (112).
In pochi anni l’Italmobiliare acquisì in
Sicilia la titolarità delle Cementerie siciliane
con i rispettivi impianti di Villafranca Tirrena (Me),
Catania, Porto Empedocle (Ag) e Isola delle Femmine
(Pa). Con le scelte del Gruppo di
trasferire nel Sud del mondo i propri maggiori complessi
produttivi, il settore industriale
cementizio è entrato fortemente in crisi in
Sicilia e molti degli impianti sono stati chiusi e
dismessi. L’ipotesi della realizzazione del Ponte
e di altre Grandi Opere potrebbe vedere però il
rilancio degli investimenti nell’isola. Il dinamismo
mostrato recentemente dal Gruppo nel
mercato finanziario può essere interpretato
come più di un segnale in questa direzione.
Dalle cave dellisola al sacco di Palermo
Il gruppo Pesenti è alla guida dell’Italmobiliare
S.p.a. di Milano, società leader nel settore della
finanziazione immobiliare. Presidente dell’Italmobiliare
è Giampiero Pesenti, mentre sono
membri del consiglio d’amministrazione il figlio Carlo,
Livio Strazzera per la Serfis - società
finanziaria e immobiliare proprietaria del 10,61%
del pacchetto azionario dell’Italmobiliare -
Giorgio Bonomi, Luca Minoli e Mario Bini. Dell’Italmobiliare
sono soci di minoranza Mediobanca,
la SAI, feudo del chiacchierato costruttore siciliano
Salvatore Ligresti, e l’Alleanza
Assicurazioni, società appena scalata dallo
stesso Ligresti. (113).
La società di Milano controlla a sua volta
il 56,6% delle azioni dell’Italcementi S.p.A., un
fatturato di oltre 4.000 milioni di euro e una presenza
in quindici paesi con oltre 19.000
dipendenti (114). I Pesenti hanno deciso altresì
di espandere le proprie attività sui mercati
internazionali mantenendo concentrato l’interesse
sul mercato delle costruzioni e “cercando
una integrazione verticale dal cemento, al calcestruzzo
preconfezionato, ai materiali da
costruzione e ai componenti aggiuntivi”. Anche in
questo settore, grazie alla controllata
Italcalcestruzzi, i Pesenti hanno ottenuto la leadership
per quota di mercato, fatturato e centri
produttivi. Nel 1997 l’Italcalcestruzzi ha interamente
acquisito la Calcestruzzi S.p.A., società
appartenuta al Gruppo Ferruzzi di Ravenna e di cui
era stato manager, sino alla sua morte nel
luglio 1993, Raul Gardini, uno dei principali protagonisti
dell’inchiesta sulle tangenti Enimont,
l’effimera joint venture creta da ENI, Montedison
e Gruppo Ferruzzi (115). Altro manager alla
guida della Calcestruzzi, è stato Lorenzo Panzavolta,
tra i maggiori protagonisti della prima
Mani Pulite, arrestato nel 1992 per le tangenti versate
dalla società dei Ferruzzi per assicurarsi
una parte degli appalti per la desolforazione delle
centrali ENEL.
Con la Calcestruzzi S.p.A., l’holding industriale-finanziaria
lombarda rafforza la propria
presenza in Sicilia, dove però dovrà
confrontarsi con le distorsioni e le dinamiche sviluppate
dalla società di materiali edili negli anni
della gestione Ferruzzi-Gardini. Nell’isola, infatti, nei
primi anni ’80, la Calcestruzzi S.p.A. ha firmato
un patto scellerato con Cosa Nostra,
acquisendo il controllo delle maggiori cave siciliane
e scegliendo di operare congiuntamente
con le società di produzione di materiale per
l’edilizia in mano alla famiglia Buscemi dello
storico mandamento di mafia di Brancaccio.
Più che una scesa a patti con i poteri criminali,
l’interscambio tra la grande impresa del Nord e
le piccole società in odor di mafia, ha risposto
ad una precisa scelta di mercato del
management per acquisire il pieno controllo del settore.
Nessun assoggettamento pertanto, ma
una consapevole strategia da cui ne è uscito
rafforzato il blocco di potere imprenditorialepolitico-
mafioso. Una mutazione dell’impresa, insomma, più
rispondente alla globalizzazione
dei mercati e dell’economia. Riferendosi ai rapporti
tra il manager Raul Gardini e Cosa Nostra,
Giovanni Brusca ha così dichiarato: “Una quota
dei grandi appalti era previsto fosse affidata
alle imprese direttamente riconducibili a Cosa Nostra,
come il Gruppo Ferruzzi, facente capo ai
Buscemi di Passo di Rigano. (...) I Buscemi si tenevano
in mano questo gruppo
imprenditoriale, in maniera molto forte”. E il collaboratore
Angello Siino ha aggiunto che “il
Gruppo Ferruzzi, facente capo a Raul Gardini e, dopo
la sua morte, all’ingegnere Giovanni Bini
e Lorenzo Panzavolta, si era avvalso della protezione
mafiosa dei Buscemi, i quali, a loro volta,
in cambio della protezione offerta, potrevano avvalersi
della copertura e del prestigio del
potente gruppo finanziario ravennate che vantava anche
importanti agganci politici” (116).
Come hanno provato le recenti indagini della Procura
di Palermo, la società del Gruppo
Ferruzzi-Gardini è giunta ad acquisire fittiziamente
la Calcestruzzi Palermo S.p.A. del clan
Buscemi, per fare da paravento ai mafiosi operanti
per conto del boss Bernardo Provenzano ed
impedire il possibile sequestro da parte dell’autorità
giudiziaria (117). Il padrino intervenne
direttamente dalla latitanza sull’affiliato Luigi
Ilardo per chiedere di fermare un tentativo
d’estorsione ai danni dei gestori di una cava a Riesi,
Caltanissetta, una “delle strutture di
proprietà della Calcestruzzi S.p.A.” (118).
La società del Gruppo Ferruzzi ha potuto estendere
altresì i propri interessi anche al settore
edile-immobiliare, realizzando importanti operazioni
finanziarie a Palermo, grazie alle mediazioni dell’imprenditore
Vincenzo Piazza, personaggio
legato ai boss Angelo La Barbera e Totò Riina,
a cui è stato confiscato un patrimonio di oltre
2.000 miliardi di lire (119). In particolare la società
ravennate compare tra le imprese
responsabili della lottizzazione e conseguente devastazione
dell’area di Pizzo Sella, una collina
sovrastante la splendida baia di Mondello.
Piazza Affari e il controllo dell’editoria
L’intervento di Italmobiliare non si ferma però
ai settori immobiliari e delle grandi
infrastrutture: la società dei Pesenti, infatti,
possiede importanti partecipazioni nel settore
finanziario - controlla il 12,91% della Mittel, società
azionista della Fondiaria - e in quello
industriale, dove controlla il Gruppo Falck e il Gruppo
Franco Tosi. Quest’ultimo, operava sino a
qualche tempo fa solo nell’area elettromeccanica,
ma a partire del 1990 ha reinvestito parte
delle proprie risorse nel settore dell’imballaggio
e dell’isolamento alimentare (Sirap Gema), del
ciclo integrale dell’acqua (Sigesa) e della distribuzione
del gas (Crea) (120). Italcementi ha
inoltre costituito Italgen S.p.A., società
in cui si sono concentrate le attività di produzione e di
distribuzione d’energia elettrica del Gruppo in Italia
(121). Il Gruppo Pesenti ha poi importanti
partecipazioni azionarie nel settore del trasporto
pubblico su gomma extra urbano (Gruppo
SAB), ed ha fatto ingresso nella cosiddetta “new economy”
e in particolare nel commercio via
internet, finanziando la nascita di BravoSolution
S.p.A., società che dalla metà del 2000
gestisce il portale BravoBuild.
Come ogni grande gruppo industrial-finanziario che
si rispetti, i Pesenti hanno costruito un
vero e proprio impero editoriale. Oltre alla quota
della SES-Gazzetta del Sud, l’Italmobiliare di
Milano è proprietaria di una serie di cartiere
nazionali e a fine anni ’90, grazie ad un complesso
accordo di cambio di pacchetti societari con il Gruppo
Monti-Riffeser, ha acquisito una rilevante
quota (il 4,77%) della Poligrafici Editoriale, l’holding
proprietaria in Italia dei quotidiani Il Resto
del Carlino-La Nazione-Il Giorno, e in Francia delle
società Presse Alliance-Regie Print, editrici
del popolare quotidiano France Soir (122).
Facendo ingresso nella Poligrafici Editoriale, l’Italmobiliare-Pesenti
è diventata socia-alleata di
un’altra importante holding editoriale-finanziaria,
quella legata alla Fiat e agli Agnelli, la Hdp
guidata dal manager Maurizio Romiti, che controlla
a sua volta la Rcs, il Corriere della Sera e la
rete radio Sper (123). Una quota dell’1% della Poligrafici
Editoriale infine, è in mano alla
SocPresse, maggiore gruppo editoriale francese di
quotidiani, tra cui lo storico Le Figaro. A
riprova della fitta rete di controllo della stampa
esercitato dalla holding in mano al trio Monti-
Pesenti-Agnelli, va aggiunto che lo scorso 2 maggio,
la Poligrafici ha stilato un accordo con il
gruppo editoriale Caltagirone – Il Messaggero, Il
Mattino, Il Quotidiano di Brindisi, Lecce e
Taranto - per la stampa nelle proprie tipografie del
quotidiano Leggo, diffuso gratuitamente a
Roma e Milano.
Banche, armi e mandanti coperti
Ci sono infine gli innumerevoli interessi del Gruppo
Pesenti nel settore bancario. Attualmente
esso controlla l’1,71% di Unicredito Italiano, una
quota sufficiente ad imporre un proprio
rappresentante, Carlo Pesenti, nel consiglio d’amministrazione
nel gruppo bancario che ha
espresso pubblicamente l’interesse a concorrere alla
finanziazione del Ponte sullo Stretto.
Come abbiamo già visto, Unicredito è
socia in Consortium del Gruppo Franza di Messina,
comproprietaria della Tourist-Caronte che ha il monopolio
dei collegamenti marittimi privati
dello Stretto. Consortium ha scalato Mediobanca e
Carlo Pesenti è divenuto consigliere
dell’istituto di Via Filodrammatici; lo stesso vicepresidente
della SES-Gazzetta del Sud siede nel
C.d.A. della Banca Popolare ed è stato consigliere
del Credito Romagnolo.
Giampiero Pesenti, già presidente del Gruppo
Gemina e padre di Carlo, è stato sino al 1999,
membro del consiglio d’amministrazione del Credito
Italiano (124). Carlo Pesenti senior,
l’uomo che sbarcò a Messina per acquisire una
quota della Gazzetta del Sud in vista della
realizzazione del Ponte, ebbe sotto il suo controllo
a metà degli anni ’70 il Credito
Commerciale, per poi sbarazzarsene dopo un’indagine
aperta dagli ispettori della Banca
d’Italia. Subito dopo iniziò la scalata al
Banco Ambrosiano, il prestigioso istituto cattolico di
Milano presieduto da Roberto Calvi e in cui erano
rilevanti gli interessi dello IOR (Istituto Opere
Religiose) del cardinale Marcinkus e del gruppo di
potere che ruotava attorno a Licio Gelli
(125).
In realtà Carlo Pesenti aveva già tentato
inutilmente, negli anni ’50, di entrare in possesso
dell’Ambrosiano. Successivamente l’industriale si
era scontrato violentemente in Borsa contro
l’istituto di Calvi, quando questi aveva sostenuto
Michele Sindona nella scalata all’Italcementi.
Il conflitto fu poi risolto grazie alla mediazione
del Vaticano; Pesenti e Sindona divennero soci
delle maggiori cementerie italiane e il Banco Ambrosiano
e lo IOR intervennero a favore
dell’imprenditore lombardo, al tempo in gravi difficoltà
economiche.
“Carlo Pesenti, ormai anziano, ha dato in pegno proprio
a Calvi le chiavi della cassaforte del
suo impero” hanno scritto i giornalisti Leo Sisti
e Gianfranco Modolo. “Presso l’Ambrosiano,
infatti, è depositata ormai da tempo, a garanzia
di prestiti, la maggior parte dei pacchi di
controllo di Italmobiliare (il cuore del gruppo),
Ras, Franco Tosi, Ibi, Banca Provinciale
Lombarda, ecc.” (126). Fu però Licio Gelli
a mediare la pace definitiva tra Roberto Calvi e Carlo
Pesenti e a sancire l’ingresso di Italcementi nel
Banco Ambrosiano. Agli inizi del 1979 il
Venerabile Maestro e i due finanzieri cattolici s’incontrano
all’Hotel Dolder di Zurigo per firmare
un vero e proprio ‘patto di non belligeranza’. Qualche
mese più tardi Carlo Pesenti fu nominato
membro del consiglio d’amministrazione della Centrale,
la finanziaria controllata dal Banco
Ambrosiano (127).
Negli stessi mesi Roberto Calvi intervenne a favore
del nuovo alleato per sventare l’ingresso in
Italmobiliare della finanziaria del Gruppo Agnelli,
stimolando alcuni violenti attacchi stampa
sulle pagine del controllato Corriere della Sera,
che arrivò a definire gli Agnelli degli “scorridori
di Borsa” (128). Tre anni più tardi - marzo
1982 – venne infine autorizzata l’entrata dello
stesso Carlo Pesenti nel consiglio d’amministrazione
del Banco Ambrosiano.
Contemporaneamente l’Italmobiliare acquistò
il 3,62% dell’Ambrosiano, sborsando 100 miliardi
(129). In verità per questa acquisizione Pesenti
non arrivò a sborsare neanche una lira, anche
perché se avesse voluto non lo avrebbe potuto
fare dato l’indebitamento per oltre mille miliardi
del proprio gruppo. Per acquisire i titoli dell’Ambrosiano,
Pesenti utilizzò un prestito dall’Imi,
con una fideiussione della stessa banca milanese.
L’ingresso dei Pesenti, tuttavia, non fu sufficiente
a salvare il Banco Ambosiano dal maggiore
crack finanziario che abbia mai colpito un istituto
italiano (130). Un crack precipitato dopo le
voragini apertesi nei conti del controllato Banco
Andino, utilizzato da Calvi e Gelli per finanziare
l’esportazione di commesse d’armi ai regimi dittatoriali
sudamericani. Il Banco Andino garantì
la vendita al Perù di fregate lanciamissili
della classe 'Lupo' e di una decina d’elicotteri 'Agusta-
Bell' cui si aggiunsero transazioni miliardarie a
favore di Argentina, Bolivia, Cile, Ecuador e
Venezuela (131). Non sono mai state accertate responsabilità
del Gruppo Pesenti nella cattiva
gestione dei crediti delle controllate sudamericane
dell’istituto milanese, tuttavia i giudici
hanno potuto verificare che nel Banco Andino di Lima
oltre al pacchetto di maggioranza del
Banco Ambrosiano (pari al 10,4%), era stato depositato
il 10% di quello dell’Italmobiliare
(132). Si sa inoltre che tra gli intermediari della
transazione degli armamenti tra Roberto Calvi
e i generali peruviani ci fu Alvaro Meneses, presidente
del Banco de la Naciòn, tra gli azionisti
di minoranza del Banco Andino. Nello stesso periodo
operava sulla rotta Italia-Perù il
faccendiere di origine messinese Filippo Battaglia,
personaggio noto alla famiglia Pesenti al
punto da non fargli mancare il proprio cordoglio in
occasione di un lutto familiare che lo colpì
nel 1991, prima dello scoppio di importanti inchieste
sul traffico di armi che lo avrebbero
coinvolto accanto a personaggi legati ai servizi segreti,
alle famiglie mafiose di Catania e ad
alcuni politici-imprenditori iscritti a Forza Italia.
Tra le maggiori banche 'prenditrici' del Banco Andino-Ambrosiano
ci sarebbe stata poi la BCCI -
Bank of Credit and Commerce International, più
nota come 'Criminal Bank', il più importante
centro di lavaggio del denaro proveniente dal narcotraffico,
utilizzata per la conduzione di
operazioni finanziarie clandestine e il traffico internazionale
d’armi. La BCCI era proprietà del
miliardario pakistano Aga Hasan Abedi, uno dei più
importanti soci del miliardario saudita
Adnan Khashoggi, partner nelle transazioni d’armi
di Filippo Battaglia. La filiale della BCCI di
Lima ha garantito il commercio illegale di armi verso
stati sotto embargo ufficiale, fornendo
false certificazioni sui paesi di destinazione; inoltre
avrebbe dato la copertura bancaria,
accanto al Banco Andino, ad acquisti di armi di produzione
italiana (autoblindo Fiat ed Oto-
Melara e caccia Aermacchi). "A un paese di merda come
il Perù gli abbiamo portato via 270
milioni solo con gli elicotteri" ha esclamato in un’occasione
Filippo Battaglia interloquendo
telefonicamente con un suo socio mercante d’armi.
Una conferma del ruolo interpretato in Perù
dal faccendiere e della portata dei traffici che banche
e imprese nazionali hanno realizzato nel
Sud del mondo.
Filippo Battaglia, l’uomo che ha vantato ‘amicizie’
nei migliori salotti della finanza italiana
(133), è stato indagato nell’ambito dell’inchiesta
sui cosiddetti ‘Sistemi criminali’, i mandanti
occulti tra mafia, politica e massoneria della stagione
delle stragi 92-93. L’inchiesta si è
conclusa con l’archiviazione della Procura di Palermo
che si è però dichiarata “convinta della
bontà della pista imboccata”, anche se il poco
tempo a disposizione “non avrebbe consentito la
raccolta di ‘prove certe’ nei confronti degli indagati”.
Oltre al faccendiere italo-peruviano,
nell’inchiesta sui ‘Sistemi Criminali’ sono stati
indagati Licio Gelli, il neofascista Stefano Delle
Chiaie, l’avvocato-imprenditore di Barcellona Rosario
Cattafi, il commercialista Giuseppe
Mandalari e i boss mafiosi Totò Riina e Nitto
Santapaola (134).
Cap. 4 - Tutti gli uomini del Presidente
Le consulenze per il capitalismo dal volto disumano
Il grave conflitto d’interessi del gruppo imprenditoriale-mediatico-politico
del cavaliere Silvio
Berlusconi al centro del dibattito-scontro politico,
non è esente da esemplificazioni e
personalizzazioni che non aiutano a comprendere la
complessità della crisi democratica e
istituzionale che sta attraversando il nostro paese.
Con riferimento all’impero Mediaset si è
troppo abusato dell’espressione “anomalia del caso
italiano”. In realtà, solo per restare
nell’ambito degli interessi economici che ruotano
attorno al Ponte dello Stretto, abbiamo già
rilevato come siano differenti e variegate le incompatibilità
e i conflitti che hanno caratterizzato
la storia progettuale dell’opera (vedi casi Pesenti,
Matacena, Franza, Gruppo Gazzetta del Sud-
Fondazione Bonino Pulejo, ecc.). Se è pur vero
che in Italia oggi esiste un premier-capitano di
una delle maggiori concentrazioni editoriali-televisive,
per giunta “perseguitato” da un
eccezionale numero di procedimenti penali, è
altrettanto vero che nell’entourage di Berlusconi
sono in tanti a condividere contestualmente ruoli
di governo o di ‘vigilanza istituzionale’ e quelli
di gestione di imprese per la progettazione e l’esecuzione
di grandi opere.
Dovendo per forza di cose soffermarci sulla megaopera
di collegamento tra Scilla e Cariddi, è
utile considerare la figura dello stesso ministro
delle infrastrutture Pietro Lunardi, politicoimprenditore
che sta giocando un ruolo decisivo per il rilancio
dell’ipotesi-mito del Ponte. Prima
di assumere l’incarico che lo vuole a capo di un ministero
che chiede di spendere centinaia di
migliaia di miliardi sventrando alpi ed appennini
e cementificando fiumi, coste e lagune,
l’ingegnere Pietro Lunardi è stato consulente
di alcune tra le più importanti imprese di
costruzioni italiane: la Romagnoli, la Tettamanti,
la Cogefar del gruppo Fiat (oggi inglobata
nell’Impregilo), il Gruppo Ferruzzi, la Lodigiani
di Roma, la Pizzarotti di Parma, la Grassetto di
Salvatore Ligresti. Società che sono state
indagate nei vari tronconi di Mani Pulite e, alcune,
persino sospettate di essere entrate in affari con
gruppi mafiosi-imprenditoriali.
Sono innumerevoli le storie di mazzette e appalti
truccati delle società di cui il professoreministro
Pietro Lunardi si onora essere stato consulente-contrattista.
Romagnoli, Tettamanti,
Lodigiani e Grassetto sono le imprese che in consorzio
hanno realizzato parte della linea 3 della
metropolitana di Milano e il passante ferroviario
del capoluogo lombardo, ungendo di miliardi,
oltre dodici, il gotha politico-istituzionale dell’Italia
di fine prima repubblica. I Ferruzzi sono tra
i protagonisti dello scandalo Enimont, la “madre di
tutte le tangenti” e con la controllata
Calcestruzzi (oggi passata alla famiglia Pesenti)
sono finiti sotto inchiesta per gli appalti per la
desolforazione delle centrali ENEL e come abbiamo
visto, per la gestione delle cave in Sicilia
nelle mani dei boss di Cosa Nostra. Il costruttore
Paolo Pizzarotti ha dovuto ammettere di aver
versato a Severino Citaristi, il cassiere della DC,
500 milioni per potersi aggiudicare alcuni
appalti per la realizzazione dell’aeroporto Malpensa
di Milano, mentre sarebbe necessario un
intero volume per raccontare le malefatte della ex
Cogefar-Impresit oggi Impregilo, dalle
tangenti per i lavori alla metropolitana e al passante
di Milano, a quelle per la costruzione del
policlinico di Pavia, dalla cogestione del sistema
spartitorio per i grandi appalti dell’ANAS e
della Società Autostrade ai tempi del ministro
Gianni Prandini, all’immane scandalo dell’Alta
Velocità e dei trafori ferroviari dell’appennino
tosco-emiliano.
“La Cogefar Impresit, ereditando una procedura instaurata
dalla precedente gestione della
Cogefar, utilizzava disponibilità estere esistenti
presso una società terza sita nelle isole del
Canale e che si serviva a sua volta di una banca in
Liechtenstein”, si legge nel memoriale
consegnato ai magistrati di Mani Pulite dall’allora
amministratore delegato del Gruppo Fiat,
Cesare Romiti (135). Grazie ai fondi neri occultati
sui conti esteri, miliardi su miliardi sono stati
versati a politici, amministratori, dirigenti, militari
della guardia di finanza; in pochi anni, grazie
ad una strategia di mercato che l’ha vista impegnata
nella fusione-assorbimento di altre
importanti imprese del settore (la Girola e la stessa
Lodigiani, ad esempio), l’Impregilo ha
conseguito la leadership nel mercato italiano delle
costruzioni delle grandi infrastrutture ed è
penetrata con successo perfino nel delicato mondo
delle commesse pubbliche della Sicilia,
quello sovraordinato dai ‘tavolini’ a cui sedevano
politici, imprenditori, mafiosi e massoni
(136). E non vanno infine dimenticati i crimini sociali
ed ambientali e la lunga scia di violazioni
dei diritti umani di cui la Cogefar-Impregilo è
direttamente e indirettamente responsabile nel
Sud del mondo, dalla Nigeria al Lesotho, dalla Colombia
all’Argentina, dal Kurdistan al Nepal
(137).
Il ministro-ingegnere dell’Alta Velocità
Oltre alle consulenze per i padroni delle megacostruzioni
che concorrono a spartirsi i progetti
finanziati o in via di finanziazione da parte del
Ministero delle infrastrutture, l’ingegnere Pietro
Lunardi sarebbe socio di un’impresa svizzera, la Marcionelli
& Winkler, impegnata in Italia in
alcune grandi commesse pubbliche (138); egli è
poi il fondatore-titolare dell’impresa di
progettazione e di consulenza idrogeologica Rocksoil,
che dal 1979 ha contribuito alla
realizzazione di alcune tra le più imponenti
e costose opere infrastrutturali, in particolare quelle
relative alle metropolitane di Roma, Milano e Napoli,
alle tratte dell’Alta Velocità Bologna-
Firenze e Roma-Napoli, alle Autostrade Livorno-Civitavecchia
e Aosta-Monte Bianco (RAV)
(139).
I lavori per le metropolitane di Milano e Roma e per
l’Altà Velocità sono tra le opere a più alto
impatto criminogeno e tangentizio della recente storia
repubblicana. Già dicevamo dei dodici
miliardi versati a politici e amministratori di Milano
dal consorzio Romagnoli-Tettamanti-
Lodigiani-Grassetto, per accaparrarsi i lavori per
alcune tratte della metro lombarda. Ma i
giudici hanno svelato un sistema corruttivo ancora
più complesso ed articolato all’ombra della
MM Strutture ed Infrastrutture del Territorio S.p.A.,
la società che ha gestito l’intera
assegnazione degli appalti per la terza linea dell’infrastruttura
e quelli per il passante
ferroviario di Milano. Per l’attribuzione dei lavori
esisteva un tariffario determinato che
alimentava un fondo per il finanziamento dei partiti
politici: la regola prevedeva il 3-4% di
tangenti sulle opere di costruzione fino ad un 13,5%
sui contratti d’impiantistica. I due quinti
delle tangenti finivano al PSI, un quinto al PCI,
un altro quinto alla DC e il resto veniva
suddiviso ai partiti minori (PSDI e PRI).
Le tangenti del ‘sistema MM’ sono state pagate per
i vari lotti della linea della metropolitana,
per il passante ferroviario, per tutte le forniture
di materiale rotabile, per l’impiantistica, per la
costruzione dei parcheggi adiacenti alle stazioni.
“Le imprese, come d’abitudine, si accordavano
per predeterminare gli esiti delle gare evitando i
noiosi impicci del libero mercato. Un
rappresentante dell’azienda capofila per ogni appalto
si premurava di raccogliere le somme
“dovute” da ciascuna società della cordata
vincitrice. Poi regolava le pendenze con i diversi
partiti, oppure consegnava la tangente al ‘cassiere
unico’ delle forze politiche, il quale poi
divideva il bottino con i ‘colleghi’” (140).
Non c’è stata impresa di costruzioni che non
si sia sottoposta al sistema di tassazione illegale
pur di ottenere la sua fetta d’appalti a Milano. Oltre
alle società che affidarono direttamente
lavori di progettazione alla Rocksoil di Lunardi,
ci furono i più noti gruppi industriali
internazionali, l’Ansaldo, la Siemens, la Abb, la
Fatme, la Sasib, la Siette, la Wabco
Westinghouse, le imprese di costruzioni Torno, Collini,
Progetti&Costruzioni e Guffanti, e
finanche una lunga serie di cooperative ‘rosse’, la
CMC-Cooperativa Muratori e Cementisti di
Ravenna, la Unieco, la Coopsette, la Cmb di Carpi.
Una fitta trama imprenditorial-politica che
ha dilapidato immense risorse finanziarie e che ha
avuto come prima ricaduta la crescita
vertiginosa dei costi di realizzazione delle infrastrutture
per il trasporto urbano di Milano. E’
stato calcolato che la nuova linea è costata
all’erario, 192 miliardi di lire a chilometro, contro i
45 della metropolitana di Amburgo; il passante ferroviario,
a sua volta, ha raggiunto i 100
miliardi a chilometro mentre quello similare di Zurigo
è costato poco meno della metà.
Ancora più scandaloso è stato l’incremento
dei costi per la realizzazione della metropolitana di
Napoli - committente ancora una volta la MM Strutture
ed Infrastrutture del Territorio S.p.A. -
un’opera che doveva costare 50 miliardi e che al completamento
superò i 1300 miliardi. Anche
per questi lavori il giro di mazzette fu ampio ed
articolato. Solo al processo d’appello, l’ex
ministro per il bilancio del governo Andreotti, l’on.
Cirino Pomicino, è uscito assolto per
intervenuta prescrizione del reato, dopo una condanna
a due anni per essere stato il recettore
di una tangente di quattro miliardi.
Meglio era invece andata all’ex ministro delle partecipazioni
statali on. Clelio Darida e agli altri
imputati del processo sulle tangenti versate dal consorzio
Intermetro a guida Cogefar-Impresit
e Iri-Italstat per l’aggiudicazione dei lavori per
la nuova metropolitana di Roma, l’altra
megaopera a cui la Rocksoil di Lunardi ha venduto
le proprie competenze progettuali (141).
Eccetto l’allora presidente del consorzio Luciano
Scipione, sono usciti tutti assolti in primo
grado dopo che il fascicolo d’indagine era approdato
nel porto delle nebbie del tribunale
capitolino.
C’è poi il capitolo non ancora conclusosi del
business dell’Alta Velocità, i cui lavori nelle tratte
Bologna-Firenze e Roma-Napoli, hanno comportato una
spesa superiore ai 50 mila miliardi di
lire e l’affermazione di un vero e proprio blocco
di potere che ha visto tra i maggiori
protagonisti l’ex amministratore delle Ferrovie dello
Stato Lorenzo Necci, il banchiere
Pierfrancesco Pacini Battaglia, alcuni magistrati
romani e noti faccendieri legati alla P2 e ad
alcuni trafficanti d’armi. “L’Alta Velocità
coinvolge tutti i centri di potere che contano in Italia,
così da non scontentare nessuno e stroncare
sul nascere qualunque opposizione” scrive
l’economista Ivan Cicconi, estensore di una ricerca
sul sistema delle tangenti nell’affare
ferrovie. In effetti, il congegno spartitorio è
stato disegnato con scientificità e saggio
equilibrismo. Al tavolo degli appalti si sono sedute
le maggiori imprese di costruzioni nazionali,
accorpatesi in sette consorzi, guidati due dall’IRI,
due dalla Fiat, due dall’ENI e uno
rispettivamente dalla Grassetto di Ligresti e dal
Gruppo Ferruzzi. Apparentemente nulla di
nuovo sotto il sole: le società sono sempre
le stesse, ma c’è una novità nel modello di
finanziazione e realizzazione delle opere, attività
affidate ad una società creata ad hoc in seno
alle Ferrovie dello Stato, la Tav S.p.A., spacciata
mediaticamente per ‘società privata’,
nonostante l’azienda statale ne detenga direttamente
il 45.1% del pacchetto azionario, più un
altro 5% attraverso la controllata Banca nazionale
delle comunicazioni. Un vero e proprio falso
ideologico “anche perché il restante 49,5%
è distribuito fra 23 istituti bancari, in maggioranza
di diritto pubblico ed è inoltre stato accertato
che tutti i prestiti bancari per l’alta velocità sono
stati attivati solo grazie alle garanzie prestate
presso gli istituti di credito da FS e dal suo socio
di riferimento, il ministero del Tesoro” (142).
Grazie all’escamotage della Tav “società privata”,
i lavori per l’Alta Velocità sono stati affidati a
trattativa privata e non per appalto pubblico, come
previsto dalle direttive europee. Inoltre ciò
ha permesso che gli eventuali responsabili d’illeciti
restino al riparo dal codice penale, perché a
loro non è possibile contestare il ruolo di
pubblici ufficiali. Attraverso il sistema del general
contractor – l’affidamento ai privati di un’infrastruttura
dalla fase di progettazione, alla
cofinanziazione, all’esecuzione e gestione - lo stesso
che viene proposto per la realizzazione del
Ponte sullo Stretto e per le grandi opere dell’era
Lunardi, i tre maggiori colossi economici
italiani (IRI, ENI e Fiat) hanno potuto scegliere
in piena autonomia le imprese per i lavori
“ventitre in tutto, coordinate dal quintetto Astaldi-Lodigiani-Caltagirone-Di
Falco-Salini” (143).
Anche in questo caso la ‘privatizzazione’ delle grandi
opere pubbliche si è rilevata tutt’altro che
un affare. Mentre in Spagna la linea ad alta velocità
Madrid-Siviglia è costata nove miliardi e
mezzo di lire a chilometro, in Italia, nel 1998 la
previsione di spesa era di ventisei miliardi,
linee elettriche e treni esclusi (144).
Solo per gli appalti della Bologna-Firenze sarebbero
state versate tangenti multimiliardarie a
DC, PSI, PDS, MSI e partiti minori dell’ex centrosinistra.
Un primo grande troncone d’indagine
sull’affare dell’Alta Velocità è approdato
in un tribunale, quello di Perugia, dopo l’apertura
dell’inchiesta sulle trame del banchiere Pacini Battaglia
(145). Sono 74 le persone di cui è stato
chiesto il rinvio a giudizio, in buona parte imprenditori,
dirigenti delle ferrovie ed ufficiali della
guardia di finanza. Gli indagati farebbero tutti parte
“di una struttura bene organizzata
composta da manager pubblici e privati” che gestiva
gli appalti e la “successiva distribuzione di
lavori per le grandi opere”, con l’obiettivo di “creare
fondi extracontabili per erogare tangenti
verso il potere politico che quei vertici avevano
sponsorizzato, e verso gli stessi amministratori
pubblici per garantire il loro illecito arricchimento”
(146). Tra i nomi più noti, il presidente della
squadra calcistica della Lazio Sergio Cragnotti e
l’ex amministratore della Tav S.p.A. Ettore
Incalza. Secondo la Procura di Perugia sarebbe proprio
quest’ultimo uno dei maggiori
protagonisti della vicenda. “Pupillo e vero amico
di Pacini, Incalza era destinato a succedere a
Necci alla guida delle Ferrovie dello Stato”, scrivono
di lui i magistrati umbri. Appena nominato
ministro delle infrastrutture, Pietro Lunardi lo ha
però chiamato tra i suoi più stretti
collaboratori.
Lavori relativi a progettazioni di Gallerie e di Consolidamenti
e Fondazioni realizzati dalla
Rocksoil S.p.A. per conto di grandi società
e consorzi privati
Cogefar-Impresit (oggi Impregilo)
1979 – Strada di collegamento Frejus, tratto Bardonecchia-Savolux
1979 – Ferrovie El Gourzi-El Khoub-Costantine (Algeria)
– In consorzio con Italstrade
1986 - Consolidamento Frana di Spriana (Valtellina)
1988 – Autostrada Vittorio Veneto-Pian di Vedoia (lotti
2 e 6) – In consorzio con Italstrade
Di Penta
1997 – Galleria Principe Amedeo, viabilità
Roma
Gambogi S.p.A.
1987 – Autostrada Fiano – S. Cesareo
Grassetto
1985 – Metropolitana Milano linea 3 (lotto 2B) – In
consorzio con Lodigiani, Romagnoli,
Tettamanti
1990 – Diga cantoniera sul fiume Tirso
1990 – Viadotto Santa Chiara sul fiume Tirso
Incisa
1991 – Strada Statale n. 248 Montebelluna
Intermetro S.p.A.
1988 - Metropolitana di Roma, linea A, tratto da Ottaviano
a Battistini
1988 - Stazione Aurelia Cornelia
1988 – Stazione Ubaldo degli Ubaldi
Italstrade S.p.A.
1979 – Ferrovie El Gourzi-El Khoub-Costantine (Algeria)
– In consorzio con Cogefar
1981 – Autostrada Udine-Cervia-Tarvisio
1988 – Autostrada Vittorio Veneto-Pian di Vedoia (lotti
2 e 6) – In consorzio con Grassetto
1990 – Depuratore di Temuno
Lodigiani S.p.A.
1985 – Metropolitana Milano linea 3 (lotto 2B) – In
consorzio con Grassetto, Romagnoli,
Tettamanti
M.M. Strutture ed Infrastrutture del Territorio S.p.A.
1985 – Metropolitana di Milano, linea 3, lotto 7
1985 - Passante ferroviario Milano-Porta Venezia
1986 - Metropolitana di Napoli, linea tranviaria rapida.
1990 – Differenti lotti Metropolitana di Milano, linea
3
1990 – Collegamento ferroviario Passante di Milano
1991 - Differenti lotti Metropolitana di Milano, linea
3
1991 – Collegamento ferroviario Passante di Milano
Pizzarotti S.p.A.
1984 – Scalo F.S. Crevignano del Fiuli
1984 – Officina F.S. Nola
1987 – Strada Statale Merano-Bolzano
1989 – Parcheggi sotterranei in località Revis
– Cortina d’Ampezzo
Romagnoli S.p.A.
1985 – Metropolitana Milano linea 3 (lotto 2B) – In
consorzio con Grassetto, Lodigiani,
Tettamanti
1991 – Strada Statale n. 415 Paullen
Sicalf S.p.A.
1983 – Strada Statale n. 3 Flaminia (lotti I e II)
1987 – Autostrada Fiano – S. Cesareo
Tettamanti
1985 – Metropolitana Milano linea 3 (lotto 2B) – In
consorzio con Grassetto, Lodigiani,
Romagnoli
Al club degli impresentabili-incompatibili
La Rocksoil vanta nel suo curriculum importanti commesse
da parte delle maggiori imprese del
settore trasporti, su cui nonostante la privatizzazione
in atto, il ministero delle infrastrutture
esercita ancora ampi poteri decisionali e di gestione
(la Società Autostrade, l’ANAS, le Ferrovie
dello Stato, società le ultime due azioniste
della Stretto di Messina). Importanti attività
progettuali sono state commissionate alla società
di Lunardi dai giganti dell’industria chimica e
petrolifera italiana, come la Selm-Montedison (una
galleria idraulica in Val Camonica nel 1986)
e la SNAM Progetti del Gruppo ENI (5 gallerie di un
metanodotto nell’ex Unione Sovietica). La
SNAM Progetti, come abbiamo visto, è una delle
società che concorrono alla realizzazione del
cosiddetto Ponte d’Archimede, il tunnel sommerso proposto
in alternativa al Ponte sullo Stretto
dagli armatori Matacena.
In realtà, la Rocksoil è più
vicina di quanto pare all’ipotesi progettuale per un collegamento
stabile del corridoio marino tra Scilla e Cariddi.
Nel 1987, per conto dell’ANAS, la società ha
eseguito lavori di progettazione relativi “all’attraversamento
dello Stretto”. A differenza di tutte
le altre opere progettate e di cui la Rocksoil fornisce
una lunga serie di dati tecnici, le
informazioni della società Lunardi sulle attività
svolte a Messina sono proprio ridotte al minimo.
Titolo e anno lasciano però presupporre un
intervento diretto nell’iter progettuale del Ponte:
due anni prima, la Società Stretto di Messina
aveva stipulato proprio con l’ANAS e le Ferrovie
dello Stato, una convenzione per lo “studio, la predisposizione
del progetto di massima del
ponte, la costruzione e l'esercizio del collegamento
stradale”. Il periodo, tra l’altro, coincide con
un certo attivismo della società nell’area
compresa tra le province di Messina e di Reggio
Calabria: nel 1980 il Genio Civile di Reggio aveva
assegnato alla Rocksoil i lavori di
consolidamento del promontorio di Scilla; nel 1984
Lunardi si era aggiudicato dalla Società
Autostrada Messina-Palermo la progettazione di alcuni
tunnel dell’arteria mai completata
(gallerie S. Elia, Carbonara e Laugenia); tre anni
più tardi aveva ottenuto dalle Ferrovie dello
Stato la progettazione della galleria di Capo d’Armi
sulla tratta ionica Reggio-Metaponto (147).
Se il ministro non trova incompatibile il decidere
sulla fattibilità e sulla messa in opera di
infrastrutture proposte o appaltate a imprese di cui
è stato consulente e contrattista, ancor
meno ritiene possibile un qualsiasi conflitto d’interessi
lo scegliere collaboratori e commissari
che sono stati suoi committenti o datori di lavoro.
Lunardi, ad esempio, ha nominato
commissario dell’ANAS, Vincenzo Pozzi, già
amministratore delegato della RAV, la società del
Raccordo Autostradale Valdostano che ha affidato alla
Rocksoil la progettazione del raccordo
autostradale e di quattro gallerie in Val d’Aosta
(148). “Pozzi dà incarichi professionali
miliardari al Lunardi-progettista, Lunardi-progettista
diventa ministro, il Lunardi-ministro
nomina Pozzi presidente dell’ANAS” ha commentato il
giornalista Gianni Barbacetto il circolo
vizioso che ha posto l’ex manager Rav a capo della
società titolare del 12,25% delle azioni
della Società Stretto di Messina (149).
E’ proprio in tema di Ponte che appaiono più
evidenti i conflitti d’interessi dei nuovi incaricati
dal governo alla gestione delle Grandi Opere. Da qualche
mese sono stati nominati i nuovi
membri del consiglio d’amministrazione della Stretto
di Messina, più alcuni ‘consulenti’ da
affiancare per la riprogettazione dell’infrastruttura.
Le sorprese sono tante. Il neo
amministratore delegato della società ad esempio,
è il dottor Pietro Ciucci, attuale consigliere
di Alitalia e di Rai Holding, direttore generale dell’IRI
e componente del Collegio dei liquidatori
dell’istituto di Via Veneto. Trasporti, emittenza
televisiva e settore industriale, quasi a volere
enfatizzare i pilastri su cui poggia il ‘modello di
sviluppo’ dell’era Berlusconi. Ciucci, però, ha un
curriculum vitae ancora più ampio e ramificato:
dal 1969 al 1987 ha lavorato come direttore
amministrativo nella Società Autostrade; poi
è passato alla presidenza della finanziaria Cofiri e
alla vicepresidenza della Banca di Roma e, infine,
è stato nominato membro dei consigli
d’amministrazione di colossi del settore creditizio
ed industriale come l’ABI, la Banca
Commerciale Italiana, il Credito Italiano, la Stet,
Finmeccanica, Aeroporti di Roma, e della
stessa società Autostrade. Come è possibile
notare molte di queste società o dei gruppi che ne
detengono i pacchetti azionari sono tra i maggiori
concorrenti alla cofinanziazionerealizzazione-
gestione del Ponte di Messina.
A dar soluzione agli enormi problemi di tipo tecnico-strutturale
della infrastruttura che si
vorrebbe realizzare nello Stretto, Pietro Lunardi
ha chiamato il professore di tecnica delle
costruzioni Remo Calzona, anchegli impegnato in prima
persona, insieme allo stesso ministro
delle infrastrutture, nella progettazione dellAlta
Velocit e dei tunnel autostradali del Raccordo
Valdostano. Remo Calzona è stato nominato presidente
del comitato tecnico che dovrà
sovrintendere all'adeguamento del progetto del Ponte
di Messina, mentre già circola il suo
nome tra i candidati che potrebbero assumere la carica
di commissario straordinario per la
realizzazione dell'opera.
Nella classifica degli impresentabili spicca poi il
nome di Lino Cardarelli, fresco di nomina nel
consiglio d’amministrazione della Stretto di Messina,
a cui è transitato dopo aver fatto parte
per circa un anno della segreteria particolare del
ministro Pietro Lunardi. Cardarelli è uno dei
tanti miracolati dalla rapida fine del ciclone Mani
Pulite e dall’altrettanto repentino passaggio
alla seconda repubblica: arrestato per finanziamento
illecito ai partiti quando era dirigente
della Montedison di Schimberni, ne è poi uscito
‘assolto’ per intervenuta prescrizione del reato
(150). Nelle file degli impresentabili c’è
poi l’ex amministratore delegato della Stretto di
Messina, il dottor Carlo Bucci, riconfermato tra i
membri del nuovo consiglio d’amministrazione
della società. In questo caso non si tratta
di qualche errore di gioventù ma di una riprovata
ignoranza in tema storico-ambientale. E’ sufficiente
riportare una sua dichiarazione ad un
convegno sui trasporti, a cui la Gazzetta del Sud
non poteva non dare grande rilevanza. “Di
tutte le possibilità di collegamento – ha sottolineato
Bucci – il Ponte è la più ecologicamente
compatibile: non ha fondamenta in acqua ma poggia
sulla terraferma, dunque non altera
l’equilibrio marino, né scarica nulla a mare”.
Bucci ha poi aggiunto che nell’arco di otto anni, i
lavori per il Ponte impegneranno un indotto “di 75
mila persone: gli abitanti virtuali di una città
invisibile che prospererà sulla costruzione
di un’opera di rilievo planetario, la prima che sarà
realizzata in Italia dopo il Duomo di Milano, sorto
700 anni fa” (151). Forse Bucci non conosce
Piazza San Pietro, il Duomo di Firenze e la Torre
di Pisa, ma la cosciente menzogna sull’indotto,
moltiplicato per dieci volte il suo valore reale,
è proprio imperdonabile.
Un Presidente da Sogno
Il 12 maggio 2001, alla vigilia delle elezioni politiche
che avrebbero riportato al governo
Berlusconi, Bossi e Fini, il candidato Pietro Lunardi,
indicato dal leader di Forza Italia come
possibile futuro ministro per le infrastrutture, si
reca a Luino (Varese) per incontrare
amministratori ed esponenti di Forza Italia e un nutrito
gruppo di imprenditori lombardi. Lo
accompagna l’on. Giuseppe Zamberletti, DC doc, già
sottosegretario all’interno e ministro per
la protezione civile e dei lavori pubblici (152).
Zamberletti apre la convention elettorale
presentando il futuro ministro come l’uomo giusto
per rendere cantierabili le Grandi Opere
bloccate da anni. Interviene Lunardi: “La Casa delle
Libertà prevede per l’intero Paese,
investimenti che si aggireranno in tutto attorno ai
260 mila miliardi”. Quindici giorni più tardi
l’ingegnere-consulente delle maggiori società
di costruzioni d’Italia assumerà l’incarico di
ministro. Un anno più tardi avrà modo
di sdebitarsi con l’amico-collega Zamberletti,
nominandolo alla presidenza della Società Stretto
di Messina dopo dodici anni di incontrastata
presenza del direttore della Gazzetta del Sud Nino
Calarco.
C’è un filo impercettibile che lega tutti i
presidenti della storia della società del Ponte, dall’on.
Oscar Andò, a Calarco, per finire con Zamberletti:
l’essere stati parlamentari eletti come
espressione dell’area ultramoderata della Democrazia
Cristiana. E l’ex ministro, come il
direttore della Gazzetta del Sud, vanta un’antica
amicizia con l’ex presidente della Repubblica,
Francesco Cossiga, di cui tra l’altro ne è
stato sottosegretario negli anni di piombo della
cosiddetta lotta al terrorismo. Con Cossiga, Zamberletti
condivide passioni e vicinanze con certi
settori delle forze armate e dei servizi segreti.
Poco prima di essere chiamato alla Stretto di
Messina, Giuseppe Zamberletti è stato tra i
parlamentari particolarmente distintisi nella
campagna orchestrata dalle grandi imprese militar-industriali
per la modifica della legge 185
del 1990 che regola l’export di armi italiane, a favore
della piena ‘liberalizzazione’ in materia.
“Siamo contro le norme, introdotte dall’area parlamentare
più utopistica e massimalista,
realmente assurde, come quelle relative ai paesi in
via di sviluppo”, ha dichiarato lo stesso
Zamberletti, in occasione di un seminario organizzato
dall’Istrid, l’Istituto ricerche e
informazioni difesa insieme alle maggiori aziende
belliche nazionali.
L’azione a favore della lobby dei mercanti di morte
si è sviluppata parallelamente alla ricerca
della “verità” su due delle peggiori stragi
della recente storia d’Italia, l’esplosione in volo del
Dc-9 di Ustica e l’attentato alla stazione di Bologna
nel 1980. In un volume Zamberletti ha
rilanciato la cosiddetta “pista libica”, sempre più
improbabile e depistante dopo le conclusioni a
cui sono giunte procure e commissioni parlamentari
d’inchiesta. “Se pure i servizi segreti
italiani hanno bene interpretato sia la minaccia di
Ustica sia la vendetta di Bologna – ha
dichiarato Giuseppe Zamberletti – essi non avevano
alcun interesse ad indagare in quella
direzione e provocare un grosso incidente internazionale.
C'era dunque una ragione di Stato.
Fuggire dalla pista libica significava mantenere intatte
le condizioni per la ripresa dei buoni
rapporti con la Libia” (153).
Non è noto perché mai il neopresidente
della Stretto di Messina si ostini a difendere una tesi
che fu sposata ed amplificata da agenti deviati e
centrali massoniche. Di certo non è mai stato
chiarito a che titolo e per conto di chi il nome di
Giuseppe Zamberletti fosse stato inserito nella
lista del governo ultramoderato che doveva essere
insediato dopo il cosiddetto ‘golpe bianco’
dell’ex partigiano Edgardo Sogno, previsto per l’agosto
1974, al culmine di una lunga stagione
di sangue e di bombe neofasciste. Il ‘governissimo’
per la restaurazione dell’ordine sociale, il
cui programma presentava sorprendenti analogie con
il Piano di Rinascita Democratica di Licio
Gelli, prevedeva la presidenza di Randolfo Pacciardi,
con ministro della difesa Edgardo Sogno e
dell’industria, appunto, Giuseppe Zamberletti (154).
Il ‘sogno’ di una svolta conservatrice e antioperaia
fu alimentato dai fondi neri della Fiat e dei
servizi segreti italiani e USA. Vide altresì
l’attivazione dei Comitati di Resistenza democratica,
dei maggiori industriali di destra, di uomini di vertice
delle forze armate e perfino di alcuni
banchieri stranieri, come ad esempio i due John McCaffery
senior e junior. Il primo aveva
guidato dal 1943 al 1945 i servizi segreti inglesi
in Italia; successivamente era divenuto socio
del finanziere Michele Sindona nella Banca Privata
Italiana e nella Banca Wolf di Amburgo.
John Mc Caffery junior invece, negli anni della strategia
della tensione, sedeva come membro
del consiglio d’amministrazione della Banca di Messina
di cui era proprietario Sindona e di cui
l’industriale editore Uberto Bonino aveva detenuto
un pacchetto di minoranza sino all’avvento
del banchiere in odor di mafia (155). Le ombre del
passato si sono rincrociate tra i venti e le
correnti dello Stretto.
Il business dell’eccezionalità
La scelta di attribuire la presidenza della Società
Stretto di Messina all’anziano parlamentare
democristiano risponde ad un criterio oggettivo: accelerare
la trasformazione della società del
Ponte, favorirne la privatizzazione e assicurarle
pieni poteri in tema di appalti e
cantierizzazione dell’opera. Per un’infrastruttura
di tale ‘straordinarietà’ sono indispensabili
strumenti e mezzi ‘straordinari’, come quelli che
furono affidati a Giuseppe Zamberletti in
occasione di eventi ‘straordinari’, come accadde nel
1976 con il terremoto del Friuli e quattro
anni più tardi con il sisma che distrusse l’Irpinia.
E non è un caso che queste siano anche le
intenzioni del ministro Pietro Lunardi, sponsor di
Zamberletti, che vanta esperienze dirette
proprio in tema di post-emergenza ed ‘eccezionalità’
degli interventi. Nel 1985 alla Rocksoil di
proprietà Lunardi, furono affidati i lavori
di consolidamento delle fondazioni degli edifici
predisposti per i terremotati dei comuni di Melito
e Pozzuoli (Napoli), per conto del Consorzio
Co.Ri.. Forse risale ad allora la conoscenza tra l’ingegnere
e il parlamentare a cui il governo
aveva affidato la delega per la ricostruzione di Campania
e Basilicata.
Esperienza estremamente negativa quella della ricostruzione
dell’Irpinia specie per gli effetti
che ha avuto nella società e nel costume politico
di un’area strategica del Mezzogiorno d’Italia.
“Nel nostro paese il verificarsi di calamità
naturali ha finora costituito un’ottima occasione per
la lievitazione degli interessi di gruppi mafiosi
o ad essi assimilabili – ha commentato lo
studioso Umberto Santino del Centro studi antimafia
‘Giuseppe Impastato’. “Si è creata una
vera e propria ‘economia delle catastrofi’ di cui
hanno beneficiato in tanti, comprese
associazioni e imprese criminali. (...) La mole degli
interessi e le modalità di gestione delle
attività di ricostruzione in Irpinia, all’insegna
dell’eccezionalità, hanno stimolato lo sviluppo e
l’incrocio di più sistemi illegali”. I risultati
di questo intreccio sono stati l’enorme spreco di
risorse e il trasferimento del denaro pubblico a favore
di imprenditori, camorristi,
amministratori e politici, “con la lievitazione del
ruolo della criminalità e la comparsa di
criminali organizzati anche in Lucania, regione fino
ad allora indenne” (156). Fu grazie alla
straordinarietà delle misure adottate per il
post-terremoto e all’ingente quantità delle risorse
finanziarie catapultate sulle regioni colpite che
si potè sviluppare in Campania un sistema di
potere e di scambio tra le imprese di costruzione
del Nord “con molte aderenze ministeriali”, le
organizzazioni camorrisitico-imprenditoriali, i gruppi
politico-affaristici locali. “Ed è ancora tutto
da valutare il ruolo dei grandi procacciatori d’affari
(Pazienza e compagni) legati ai servizi
segreti e all’affare Cirillo” (157). Secondo la magistratura,
per la ricostruzione post-terremoto
furono versate al gotha della politica campana, mazzette
per trentadue miliardi di lire, al valore
dei primi anni ‘80. Il procedimento giudiziario si
è però concluso con un generale colpo di
spugna: dei 137 imputati (tra cui gli ex ministri
Gava, Pomicino, De Lorenzo, Di Donato, Scotti)
nessuno è stato condannato, vuoi perché
assolti, vuoi perché ‘prescritti’.
L’Istituto delle Grandi Opere
Sarebbe sufficiente la discutibile gestione dell’emergenza
post-terremoto per porre al centro
del dibattito politico l’inopportunità della
presenza di Giuseppe Zamberletti alla presidenza della
società che chiede massimi poteri e un assegno
in bianco per realizzare il Ponte sullo Stretto.
Eppure c’è dell’altro. L’anziano parlamentare
ricopre infatti, contestualmente, un incarico che
per la sua vicinanza alle maggiori imprese di costruzioni
e al sistema bancario che assicura loro
i necessari flussi finanziari, apparirebbe ostativo
in un paese retto da regole democratiche
certe e non manipolabili attraverso il monopolio esercitato
dai mezzi di comunicazione che le
stesse banche e gli stessi costruttori detengono.
Giuseppe Zamberletti, l’Uomo nuovo del Ponte, presiede
dalla sua fondazione nel 1986, l’IGI -
Istituto Grandi Infrastrutture, centro di studi e
ricerche in campo ingegneristico,
infrastrutturale, finanziario e legislativo, che raccoglie
tutte le più grandi imprese di costruzioni
italiane ed anche determinati istituti bancari.
Scopo statutario dell’IGI è di “approfondire
i temi degli appalti pubblici”. In vista del rilancio
delle Grandi Opere, l’istituto ha ampliato la propria
base associativa, con l’ingresso dei grandi
concessionari autostradali, degli enti aeroportuali,
delle compagnie di assicurazione e di settori
imprenditoriali complementari ai tradizionali costruttori.
“Accanto all’Osservatorio sui grandi
lavori pubblici, che consente all’Istituto di monitorare,
unico in Europa, tutto l’iter dei grandi
appalti, dalla gara al collaudo, sono stati effettuati
approfondimenti sui sistemi normativi degli
altri Partner europei, mentre un altro Osservatorio,
di recente avvio, mira a mettere sotto
controllo tutte le iniziative in materia di finanza
di progetto”. Insomma un istituto-lobby,
capace di intervenire in tutte le sedi istituzionali,
nazionali ed europee, per sponsorizzare e
proporre la realizzazione di megainfrastrutture o
per richiedere la modifica delle norme in
materia di appalti e concessioni in modo da favorire
gli investimenti e il ritorno finanziario ai
privati, che sono poi gli stessi soci-dirigenti dell’istituto
presieduto dall’on. Zamberletti (158).
L’IGI può essere definito come un vero e proprio
centro di confronto-scambio tra le società e i
manager che hanno fatto la storia economica d’Italia,
una storia troppo spesso caratterizzata
da macroscandali, corruzioni dell’amministrazione
pubblica, tangenti a partiti e parlamentari,
interventi del pubblico a favore degli interessi e
dei profitti dei privati. Una cassa di
compensazione su cosa, dove come e con chi progettare
e realizzare, magari definendo
prioritariamente regole e metodologie di spartizione.
Oggi che i confini tra Stato e aziende
sono stati cancellati, associazioni simili possono
anche decidere di sostituirsi ai poteri pubblici
per regolare l’economia e gestire il territorio.
Riciclati e riciclabili
Scorrere i nomi dei massimi dirigenti dell’Istituto
Grandi Infrastrutture può essere utile per
rimettere in discussione l’assunto che ci sia stata
una prima repubblica e che dopo Mani Pulite
ne sia iniziata una seconda. Vice presidente vicario
dell’IGI è il cavaliere del lavoro Franco
Nobili, presidente della FIEC – Fédération
de l’Industrie Européenne de la Construction (la
federazione delle grandi società europee di
costruzione), con un invidiabile curriculum
professionale nelle maggiori aziende pubbliche e private
d’Italia: amministratore delegato
nell’impresa di costruzioni Angelo Farsura S.p.A.
di Milano, dal 1959 al 1989 amministratore e
poi presidente della Costruzioni Generali Cogefar
S.p.A. del Gruppo Fiat, consigliere della
Pizzarotti S.p.A. di Parma, vicepresidente e amministratore
della Bastogi-IRBS e infine, dal
novembre del 1989 al maggio 1993, presidente dell’IRI,
l’impero dell’industria statale
nazionale (159).
La stagione di Franco Nobili all’IRI coincide con
il piano di rilancio della controllata Società
Stretto di Messina e del progetto del Ponte, con la
nomina di Nino Calarco alla presidenza, e
con l’inserimento nella finanziaria, di un pinguo
stanziamento annuale a favore della stessa
società. Nobili dovette abbandonare l’incarico
all’IRI in seguito all’arresto per una storia di
tangenti. Ad accusarlo l’allora vicedirettore d’Italstat
Alberto Mario Zamorani: secondo il
manager, Franco Nobili, insieme al ministro dei trasporti
Giorgio Santuz e a quello dei lavori
pubblici Gianni Prandini, avrebbe fatto parte del
cosiddetto “sistemone”, il tavolo di
suddivisione di appalti e subappalti per i lavori
all’ANAS e alla Società Autostrade a cui
sedevano grandi costruttori privati, manager delle
imprese pubbliche e politici. I giudici di
Milano hanno altresì rilevato nei bilanci della
Cogefar - al tempo della presidenza di Franco
Nobili e quando era di proprietà di Acqua Marcia
(Gruppo Romagnoli) - movimentazioni che
hanno lasciato intravedere un giro di tangenti e di
fondi neri. Nobili trascorse settantasette
giorni in prigione; rinviato a giudizio fu assolto
otto anni dopo. Successivamente è finito sotto
inchiesta a Milano, Salerno e Roma per vicende relative
agli appalti dell’ENEL. I processi,
tuttavia, hanno dato ragione al vice di Zamberletti:
a Milano, dopo la condanna in primo grado
assoluzione in appello; assoluzione a Salerno e infine
prescrizione nel procedimento aperto dai
giudici della capitale (160).
Tra i vicepresidenti dell’IGI, compare anche Giancarlo
Elia Valori, neopresidente dell’Unione
Industriali di Roma e presidente dell’A.S.E.C.A.P.
– Association Européenne des
Concessionnaires d’Autorouts et d’Ouvrages à
Péage (l’associazione europea dei concessionari
delle autostrade a pagamento). Sino allo scorso mese
di maggio, Giancarlo Elia Valori ha
ricoperto l’incarico di presidente della Autostrade
S.p.A. la società a capo della più grande rete
autostradale del mondo, con i suoi 3.000 chilometri
d’asfalto, 3.200 miliardi di fatturato, 426 di
utili. Al suo posto è stato nominato, su designazione
dell’Edizione Holding del gruppo Benetton,
maggiore azionista di Autostrade, il manager Gian
Maria Gros-Pietro, presidente uscente
dell’ENI, il quale dovrebbe subentrare a Valori anche
alla vicepresidenza dell’Istituto Grandi
Infrastrutture (161).
Gli anni trascorsi da Valori alla guida di Autostrade
sono stati decisivi per l’espansione nel
mercato della concessionaria; in particolare il manager
è stato tra gli ideatori del consorzio
telefonico Blu, di cui è stato nominato presidente,
per la creazione del quarto gestore Gsm, e
che ha visto scendere in campo oltre ad Autostrade,
Benetton, il costruttore-editore
Caltagirone, Mediaset e la British Telecom. Originario
della Calabria, Giancarlo Elia Valori non
poteva non restare insensibile al mito del Ponte sullo
Stretto, e sin dalla sua nomina a
presidente di Autostrade è intervenuto pubblicamente
a favore della realizzazione dell’opera,
promettendo l’ingresso finanziario nella Stretto di
Messina del colosso di cui era alla guida.
Come Franco Nobili, anche Valori è giunto alla
presidenza di Autostrade S.p.A. dopo aver
ricoperto incarichi di prestigio nelle maggiori società
pubbliche e private d’Italia: entrato alla
Rai nel 1965 come consulente, ne divenne presto funzionario;
negli anni ‘70 fu vicedirettore
generale di Italstrade e consulente del Gruppo Fiat;
negli anni ‘80 passò alla vicepresidenza
della Sme, la finanziaria agroalimentare dell’IRI
presieduta al tempo da Romano Prodi. Dopo
una breve parentesi alla presidenza della Sirti, società
della Stet, nel 1987 Valori fece ritorno
alla Sme, come presidente della GS Supermercati (162).
Tre anni più tardi, il nuovo presidente
dell’IRI, quel Franco Nobili con cui poi avrebbe condiviso
la vicepresidenza dell’IGI, lo nominò
nuovamente alla guida della Sme. Infine, nel 1995,
durante il governo di transizione di
Lamberto Dini, Giancarlo Elia Valori diventò
il “Signore delle Autostrade” (163).
Nel corso della sua carriera come top manager nelle
grandi società a maggioranza pubblica,
Valori si è distinto nella politica delle privatizzazioni
e delle dismissioni delle aziende
controllate. Da presidente della Sme, ad esempio,
ha ceduto le prestigiose marche alimentari
Cirio-Bertolli-De Rica ad una società nelle
mani di uno sconosciuto finanziere, Saverio
Lamiranda, che presto le ha rivendute con insperati
guadagni al presidente della Lazio Sergio
Cragnotti e alla multinazionale Unilever. Prima di
passare alle autostrade, Valori ha avuto il
tempo di disfarsi della nota catena di distribuzione
alimentare e di ristorazione autostradale
Autogrill, trasferita alla famiglia Benetton, che
l’ex manager Sme ritroverà nei consigli
d’amministrazione dell’Autostrade S.p.A. e del consorzio
telefonico Blu. Alla guida della
concessionaria Valori convincerà il governo
a ridurre la propria presenza societaria e a cedere
parte del pacchetto azionario ad una cordata d’imprenditori
capeggiata dai Benetton e da
Franco Caltagirone, l’editore de Il Messaggero a capo
della Vianini costruzioni, socia IGI. Anche
Caltagirone, come Benetton, entrerà poi nel
consorzio Blu presieduto da Valori (164).
Meno conosciuti sono i rapporti intessuti a livello
internazionale dal potente manager, dalla
Cina alla Corea del Nord, dal Medio Oriente alla Libia,
dalla Romania di Ceasescu all’Argentina
di Juan Domingo Peron. Di quest’ultimo, Giancarlo
Elia Valori è stato amico e profondo
estimatore, al punto di accompagnarlo personalmente
in Argentina nel 1973 dopo il lungo
esilio in Spagna. Valori non fu l’unico italiano a
bordo dell’aereo di Peron. Con lui viaggiò anche
il gran maestro Licio Gelli alla cui loggia lo stesso
Valori, già massone della ‘Romagnosi’ del
Grande Oriente d’Italia, si era affiliato nel 1973.
“Licio Gelli – scrive il giornalista Gianni
Barbacetto - lo contatta perché sa dei suoi
ottimi rapporti con l’Argentina, lo iscrive al Centro
Culturale Europeo e lo coinvolge in una società
di import-export chiamata Ase. Che cosa
importi e che cosa esporti - carne, armi, informazioni
- non è dato sapere. Valori comunque
sostiene di esserne uscito subito, lasciando Gelli
al suo destino” (165). In realtà, i rapporti tra i
due si incrinarono nel momento in cui Gelli egemonizzò
la relazione con il neopresidente Peron
e con il suo braccio destro, il piduista José
Lopez Rega. Lo scontro Gelli-Valori si sarebbe
concluso con l’espulsione di quest’ultimo dalla P2.
Nonostante l’uscita di scena dall’entourage dei fratelli
della superloggia, Giancarlo Elia Valori si
è mantenuto in stretto contatto con gli ambienti
dei servizi segreti italiani, in particolare con il
generale Giuseppe Santovito, con il faccendiere Francesco
Pazienza e con il giornalista di Op
Mino Pecorelli, successivamente assassinato. Per questi
legami certamente non ordinari tra i
manager e gli imprenditori italiani, Valori fu ripetutamente
chiamato a deporre nelle indagini
chiave dei primi anni ‘80, quelle della Procura di
Roma sulla P2, del giudice Carlo Palermo sui
traffici d’armi, di Rosario Priore sui suoi rapporti
con i Paesi arabi, nel contesto dell’inchiesta
sulla strage di Ustica. A differenza poi dei colleghi
a capo dei maggiori imperi finanziari e
imprenditoriali, l’ex presidente di Autostrade S.p.A.
è uscito del tutto indenne dal filone
d’indagine di Mani Pulite. “L’unica ombra di Tangentopoli
che lo ha sfiorato è un versamento di
150 milioni nel giugno 1991; ne parla, al sostituto
procuratore di Milano Francesco Greco,
Giuseppe Garofano, allora presidente della Montedison:
‘Si è trattato di un versamento da me
effettuato a favore di Valori Giancarlo Elia, attuale
presidente della Sme, che all’epoca aveva
prestato consulenze professionali alla Montedison.
Il Valori mi chiese di erogare la somma in
nero e per contanti, per motivi fiscali’” (166). Trattandosi
di un pur discutibile incarico di
consulenza da parte di una società privata,
il fatto non poteva essere punibile
processualmente. I magistrati poi, non trovarono riscontri
alle dichiarazioni dell’ex presidente
della Montedison.
Pur conclusasi per oggettivi limiti d’età la
carriera manageriale in Autostrade di Giancarlo Elia
Valori, esiste ancora chi lo ritenga un personaggio
potente da adulare e rispettare. Così gli
industriali di Roma e della regione Lazio lo hanno
voluto alla presidenza della propria
associazione, mentre a fine aprile, l'assemblea degli
azionisti di Italintesa S.p.A., riunitisi a
Reggio Emilia, gli ha conferito la presidenza onoraria
della società. Nel corso dei lavori è stato
altresì deliberato un sostanziale aumento del
capitale sociale e l’ingresso tra gli azionisti del
politologo americano Edward Luttwak, già consulente
di Italintesa ed assiduo editorialista nelle
testate del Gruppo Monti e della siciliana Gazzetta
del Sud. Come Valori, Luttwak vanta un
passato contiguo ai poteri atlantici più o
meno occulti. E’ stato tra i fondatori e gli animatori del
Csis – Center of Strategic and International Studies
di Washington, il centro di studi strategici
legato alla CIA e al Pentagono americano, noto per
aver elaborato l’interventismo Usa a fianco
dei regimi fascisti-militari in America latina ed
in Europa. Casualità vuole che il Csis abbia
avuto in Italia come partner la Fondazione Bonino-Pulejo
del presidente onorario della Stretto
di Messina, Nino Calarco, nell’organizzazione a Taormina,
anno 1993, di una convention
internazionale sugli “Effetti delle migrazioni nei
paesi industrializzati” (167).
La lobby delle tangenti e dei Servizi
In quota Banca Intesa Bci, il colosso bancario sorto
dalla fusione di Cariplo, Ambroveneto e
Commerciale Italiana che ha espresso l’interesse ad
entrare finanziariamente nell’affare Ponte
sullo Stretto, l’Istituto Grandi Infrastrutture ha
riservato la vicepresidenza anche all’ex
parlamentare Maurizio Pagani, già ministro
delle poste e telecomunicazioni nel primo governo
Amato e nel successivo di Azelio Ciampi. In molti
lo considerano l’anima berlusconiana nella
lobby dei grandi costruttori diretta dall’on. Zamberletti.
Pagani, infatti, fu accusato dalle
opposizioni di essere stato da ministro troppo indulgente
con gli interessi televisivi del futuro
premier Silvio Berlusconi, già abbondantemente
favorito dalla legge Mammì sull’emittenza
privata. Di certo dopo l’esperienza governativa nelle
file del PSDI, l’on. Maurizio Pagani preferì
approdare tra gli Azzurri di Forza Italia con cui
poi, fu eletto sindaco di Novara.
In rappresentanza di un altro istituto di credito,
la Banca Popolare dell’Emilia, nel direttivo
dell'IGI, c’è un altro personaggio di cui è
nota la forte simpatia con il partito-azienda del
Presidente del consiglio. Si tratta di Claudio Calza,
contestualmente consigliere
d’amministrazione del Banco di Sardegna e dell’azienda
farmaceutica Pierrel, amico come
Zamberletti dell'ex presidente della Repubblica Francesco
Cossiga (168). Calza ha fatto molto
parlare di sé in questi mesi a proposito dell'inchiesta
sulla tangentopoli che ha colpito i vertici
politici della Basilicata, primi fra tutti i parlamentari
Angelo Sanza (Forza Italia) e Antonio
Luongo (DS). Il presidente della banca emiliana, infatti,
è stato arrestato con l’accusa di
concorso in corruzione per le presunte mazzette che
sarebbero state versate dal gruppo
imprenditoriale De Sio per aggiudicarsi l’appalto
per una nuova sede dell’INAIL. Il Calza
avrebbe intrattenuto stabili contatti con i De Sio:
il suo ufficio sarebbe stato aperto nello stesso
appartamento di Roma dove c’è l’ufficio dell’ingegner
Antonio De Sio, mentre in passato
Claudio Calza ha ricoperto il ruolo di presidente
della Banca Popolare del Sinni, della quale i De
Sio risultano azionisti (169).
Particolarmente inquietanti le trascrizioni di alcune
telefonate intercettate al consigliere
dell’IGI. Claudio Calza era in costante contatto con
il dirigente del Sisde, generale Stefano
Orlando, in servizio al Quirinale quando era presidente
Francesco Cossiga. Il militare è stato
accusato dai magistrati di Potenza di rivelazione
di segreti d’ufficio e favoreggiamento nei
confronti proprio di Calza, per conto del quale avrebbe
fatto alcuni accertamenti avvalendosi
dei mezzi a disposizione del Sisde. Orlando avrebbe
avviato un rapporto con Calza, “forse nella
prospettiva di reclutarlo nei servizi segreti, di
farne una fonte dalla quale ricevere notizie di
prima mano su operazioni economiche e finanziarie
per miliardi di lire” (170). Qualcosa del
genere è stato ipotizzato per spiegare le relazioni
tra il collega-socio nell’Istituto Grandi
Infrastrutture, Giancarlo Elia Valori, e l’allora
direttore del Sismi Giuseppe Santovito.
Considerate poi le ambigue ‘rivelazioni’ del presidente
Zamberletti sulle stragi di Ustica e di
Bologna resta l’impressione che nell’esclusivo club
delle Grandi Opere, le entrature nei o dei
Servizi, siano proprio tante.
I miracolati di Mani Pulite
Centro studi, lobby del Ponte e delle megacostruzioni,
club trasversale alle divisioni di corrente
e di partito, area grigia tra imprenditoria, finanza
e poteri più o meno occulti, confraternita
immolatasi al dio delle privatizzazioni comunque e
dovunque. L’IGI è tutto questo e forse più di
questo. Di certo, agisce da corte dei miracoli e molte
delle società che vi sono affiliate hanno
agito da grandi dispensatrici di miracoli e prebende
a favore di politici ed amministratori.
Hanno temuto di essere spazzate via dal ciclone tangentopoli,
ma le lentezze procedurali, i
depistaggi nelle indagini, qualche benevolenza in
sede processuale, i colpi di spugna
dell’esecutivo e delle maggioranze politiche vecchie
e nuove, le hanno graziate, miracolate, ne
hanno restituito verginità e vigore. Oggi queste
imprese si proiettano alla conquista del fiume
di denaro assegnato al piano di devastazione delle
risorse territoriali scampate al saccheggio
degli anni del Caf, la sigla del triunvirato Craxi-Andreotti-Forlani.
Sono socie illustri le aziende, società e banche
che partecipano al ‘consorzio’ per le grandi
infrastrutture. Della maggioranza delle aderenti,
le cronache giudiziarie di Mani Pulite ne hanno
tracciato intime radiografie, ricostruendo metodologie
tangentizie sperimentate con successo
da Nord a Sud. Su alcune – Grassetto, Impregilo-ex
Cogefar - ci siamo soffermati in
precedenza per le maxinchieste della Procura di Milano
sui lavori alla metropolitana e al
passante ferroviario di cui la Rocksoil del ministro
Pietro Lunardi ha eseguito consulenze per
svariati miliardi. Possiamo solo aggiungere che il
titolare della Grassetto, il costruttore siciliano
Salvatore Ligresti, noto per la sua amicizia con Bettino
Craxi, oltre ad essere stato attenzionato
per l’affare della Metropolitana di Milano, è
stato implicato nello scandalo della vendita di alcuni
palazzi ad enti pubblici da parte della sua Premafin,
e in quello dell’accordo Eni-Sai, secondo
cui furono affidati alla società del costruttore,
tutti i contratti assicurativi dei dipendenti
dell’ente petrolifero, grazie al pagamento di una
tangente di diciassette miliardi di lire.
Per ciò che riguarda la grande società
di costruzioni del gruppo Fiat è interessante notare come
tra le socie nell’IGI, compaiano due delle maggiori
banche che ne sono azioniste, la Banca di
Roma e la Cariplo, quest’ultima entrata in Banca Intesa,
il più accreditato istituto finanziario
del Ponte di Messina. Nell’Istituto Grandi Infrastrutture
c’è poi un’altra grande azionista
dell’Impregilo, la Girola Partecipazioni. Cariplo
e Girola hanno condiviso con l’Impregilo, ex-
Cogefar, alcuni guai giudiziari: l’allora presidente
della cassa di risparmio lombarda, Roberto
Mazzotta, è stato arrestato e processato per
una storia di tangenti a DC e PSI. Dopo una
condanna in primo grado, Mazzotta è stato graziato
in appello grazie alla modifica dell’art. 513
del codice di procedura penale che impedisce l’utilizzo
delle accuse in fase istruttoria se non
ripetute in aula. La Girola, invece, è stata
una delle innumerevoli società implicate nello
scandalo delle ‘Fiamme sporche’, le mazzette girate
ad ufficiali e sottufficiali della Guardia di
finanza, una ventina dei quali affiliati alla massoneria,
per ottenere un occhio di riguardo su
bilanci truccati e fatturazioni di comodo (171). Sempre
nell’IGI, compare un’altra società di
riferimento del Gruppo Agnelli, la Fiat Engineering,
finita nelle cronache giudiziarie per aver
tentato una poco ortodossa sollecitazione su un europarlamentare
del PDS per ottenere un
parere favorevole per l’appalto al nuovo stadio di
Venezia, tentando “di riciclare il progetto
bocciato per il ‘Delle Alpi’ di Torino” (172).
Nel sistema spartitorio degli appalti alla metropolitana
di Milano, oltre alle società già
menzionate, hanno partecipato alcune delle maggiori
cooperative ‘rosse’. Due di esse, la
Coopsette di Reggio Emilia e la Cmc di Ravenna, sono
tra i soci-consiglieri dell’Istituto Grandi
Infrastrutture dell’on. Zamberletti. Grazie all’ingresso
nell’affare metro, le cooperative di
costruzioni “vengono trattate come tutte le altre
aziende: vengono cioè inserite nelle
aggiudicazioni preconfezionate degli appalti, in cambio
del pagamento ai partiti di una quota
percentuale sul valore della commessa” (173). La Coopsette
è inoltre tra le aziende che hanno
realizzato il centro commerciale Le Gru di Gugliasco,
alle porte di Torino, di proprietà
dell’Euromercato-Standa (Gruppo Berlusconi-Fininvest).
Per ottenere le autorizzazioni a
realizzare il centro commerciale, i proprietari sono
sospettati di aver distribuito tangenti ad
assessori e consiglieri comunali del capoluogo piemontese.
La Cooperativa Costruttori e Cementisti di Ravenna
(CMC), da parte sua, in consorzio con le
società Torno, Guffanti e Collini ha ottenuto
l’appalto per le forniture del lotto 6 della
metropolitana di Milano, che secondo i giudici, avrebbe
visto l’esborso di cospicue tangenti a
favore degli amministratori meneghini. Altre tangenti
sarebbero state versate da Torno,
Guffanti e Collini per un altro lotto, il 2/a, della
metropolitana. Nello specifico la Torno di
Milano, società che è socia della CMC
nell’Istituto Grandi Infrastrutture, avrebbe versato per i
lavori alla metro di Milano, fra i 300 e i 400 milioni
l’anno, per lo meno dal 1987 al 1991 (174).
La cooperativa ravennate invece, è un gruppo
che si è caratterizzato per un certo attivismo nel
‘difficile’ mercato delle costruzioni in Sicilia.
In particolare, sbaragliando l’Impregilo dell’allora
presidente Franco Carraro, la CMC ha ottenuto un appalto
di oltre ottanta miliardi per
l’ampliamento della base militare di Sigonella. Per
lunghi anni quest’infrastruttura strategica
delle forze armate statunitensi è stata in
mano a consorzi e società delle cosche mafiose locali,
che ne hanno gestito lavori infrastrutturali, trasporti,
pulizie. Nel corso delle indagini è stato
scoperto che un’azienda della famiglia Ercolano, la
Sud Trasporti, si è incaricata della
movimentazione per conto della CMC di Ravenna. La
stessa cooperativa ha affidato alla
Trasporiental dei fratelli Francesco e Antonio Pesce,
i lavori di pulizia di alcuni appartamenti
realizzati a Sigonella. Anche la Trasporiental è
tra le società controllate dai gruppi catanesi di
Cosa Nostra. Gli inquirenti hanno accertato che tra
i dipendenti della cooperativa hanno fatto
parte due elementi di spicco del clan Santapaola,
entrambi condannati nel 1996 per
associazione mafiosa, Natale Di Raimondo e Carmelo
Santocono.
Alla mensa delle Ferrovie
Come se non fossero bastati i miliardi della nuova
linea metropolitana di Milano, alcune delle
società del Club per le Grandi Opere hanno
partecipato e partecipano al banchetto dell’Alta
Velocità. C’è innanzi tutto il colosso
Impregilo, che presiede i due superconsorzi della Bologna-
Firenze (Cavet) e della Torino-Milano (Cavtomi). La
società del gruppo Fiat, insieme alla
controllata Lodigiani ed all’Astaldi, partner nel
consiglio direttivo dell’IGI, avrebbero dispensato
discutibili contribuzioni a partiti e sindacati “per
evitare la microconflittualità nei cantieri” in
vista dei progetti sull’Alta Velocità e per
l’ampliamento dell’autostrada Firenze-Bologna (175).
L’Astaldi, la Lodigiani-Impregilo con i costruttori
Caltagirone e Salini – anch’essi soci
dell’istituto presieduto da Zamberletti - fanno parte
del nucleo centrale che ha ottenuto dal
‘general contractor’ una fetta consistente dei lavori
di realizzazione della moderna rete
ferroviaria.
Nel consorzio Cociv che cura i lavori per la tratta
dell’Alta Velocità Milano-Genova, c’è poi
un’altra associata IGI, la Tecnimont, società
d’engineering della Montedison. Con la Tecnimont
si sono consorziate due grandi società di costruzioni,
una appartenente al gruppo Grassetto-
Ligresti, l’altra al gruppo Itinera-Gavio. Anche sulla
megacommessa della Milano-Genova
incombono le ombre della magistratura, interessata
in particolare ad una serie di studi di
natura idrogeologica in buona parte “inutili”, ma
soprattutto ipercostosi (si parla di una spesa
di oltre cento miliardi di lire). Contro la Tecnimont,
la procura di Milano sta poi procedendo per
falso in bilancio a seguito della scoperta di “consulenze
fantasma” eseguite per suo conto da
un’azienda irlandese presumibilmente nell’orbita di
Pierfrancesco Pacini Battaglia. La
fatturazione sarebbe servita a creare fondi neri per
possibili tangenti (176). L’Itinera del
costruttore Marcellino Gavio, a sua volta, è
finita sotto inchiesta per un giro di mazzette
versate ai massimi dirigenti del PSI per ottenere
i lavori per la realizzazione della Milano-
Serravalle, autostrada gestita da una società
per azioni entrata anch’essa nella potente schiera
dell’Istituto Grandi Infrastrutture.
Sempre per restare in tema di corruzioni vere o presunte
realizzate dai componenti IGI, un
capitolo a parte meritano i fratelli imprenditori-editori
Leonardo e Francesco Gaetano
Caltagirone, titolari della Vianini Lavori. Entrambi
sono stati rinviati a giudizio nell’estate del
2001 per corruzione in atti giudiziari, per una tangente
versata in concorso con il
commercialista Sergio Melpignano, ai giudici romani
Orazio Savia ed Antonino Vinci
(quest’ultimo recentemente scomparso), che indagavano
sul cosiddetto scandalo dei ‘palazzi
d’oro’ che vedeva coinvolti, tra gli altri, i due
fratelli costruttori. In passato un’altra indagine
aveva interessato i fratelli Caltagirone per un presunto
versamento di un contributo per un
miliardo e 600 milioni a favore del cassiere della
DC Severino Citaristi per ottenere una
variante al piano regolatore sull’area milanese del
Portello. Nel 1994 i Caltagirone furono anche
sottoposti a misura cautelare, ma quattro anni più
tardi, l’inchiesta fu archiviata dal PM
Antonino Vinci.
Oltre metro, treni ed autostrade, i tentacoli dei
grandi costruttori non potevano non estendersi
ai grandi appalti di ‘Malpensa 2000’, la realizzazione
del nuovo e inquinante aeroporto di
Milano, su cui sono piovute le immancabili indagini
giudiziarie. A gestire i due aeroscali del
capoluogo (Linate e Malpensa), la Sea, azienda a capitale
pubblico-privato, affiliata al gruppo
IGI. Il suo vicepresidente, il democristiano Roberto
Mongini, fu arrestato nel 1992 perché
considerato uno dei ‘cassieri’ dell’intero sistema
tangenti di Milano. Per il giro di mazzette alla
Sea, a conclusione delle indagini, quarantaquattro
persone tra politici, amministratori e
dirigenti dell’azienda, sono state rinviate a giudizio.
Per ottenere alcuni appalti nel nuovo
aeroscalo di Malpensa, il costruttore Paolo Pizzarotti,
a capo dell’omonima società che ha una
delle vicepresidenze IGI, avrebbe consegnato a Bettino
Craxi una tangente di 500 milioni in tre
tranche. Secondo il costruttore parmense, per i lavori
di ‘Malpensa 2000’, esisteva un preciso
procedimento spartitorio: una società provvedeva
alla DC, un’altra al PSI e un’altra ancora al
PCI. Nonostante i soldi a Craxi, Pizzarotti era il
referente per lo scudocrociato. “Personalmente
ho provveduto a versare il denaro alla DC nelle mani
del senatore Severino Citaristi per un
importo complessivo di circa un miliardo, un miliardo
e 300 milioni”, ha dichiarato Pizzarotti. Il
costruttore fu costretto a diversificare ulteriormente
la contribuzione, provvedendo, pare, ad
ungere qualche funzionario del PCI-PDS di Milano (177).
Sempre in tema di contribuzione illecita ai partiti,
il primo grande ‘pentito’ di tangentopoli, il
socialista Mario Chiesa, ha raccontato ai giudici
che tra le società di costruzioni da cui avrebbe
ricevuto grosse tangenti, compariva l’ennesima socia
IGI, la Sic di Ugo Fossati. In società con
la Ifg-Tettamanti, una delle tante società
per cui ha lavorato come consulente il ministro
Lunardi, la Sic ottenne un appalto da sessanta miliardi,
ampliabile fino a centoventi, per le
costruzioni di alcuni padiglioni del Pio Albergo Trivulzio.
“In cambio Sic e Tettamanti avevano
versato a Mario Chiesa 100 milioni al mese, fino a
raggiungere i sei miliardi di lire pattuiti”
(178).
Ad essere incorsa in un procedimento penale è
un’altra delle grandi cooperative ‘rosse’ che
quasi a sottolineare la trasversalità del mondo
della politica e degli affari italiani, siedono al
tavolo dell’Istituto Grandi Infrastrutture. Si tratta
dell’Iter di Ravenna, il cui direttore Michele
Cavallini è stato arrestato a Catania nell’ambito
dell’inchiesta per i lavori di costruzione del
nuovo ospedale ‘Garibaldi’. Sotto osservazione dei
magistrati etnei, oltre alla cooperativa
emiliana, Filippo Salamone, l’imprenditore agrigentino
divenuto punto di riferimento del
‘tavolino’, il nuovo patto tra politici, imprenditori
e Cosa Nostra, e Giulio Romagnoli, della
famiglia un tempo proprietaria del gruppo finanziario
Acqua Marcia (179). Romagnoli,
presidente della Costruzioni generali Cgp S.r.l.,
società che ha partecipato ai lavori del
‘Garibaldi’ con Iter, Collini S.p.A. ed Impresem è
stato accusato di concorso esterno in
associazione mafiosa, poiché ritenuto in collegamento
con il boss Giuseppe Intelisano, del clan
di Nitto Santapaola. E’ da notare che negli anni ’70
la famiglia Romagnoli, insieme ai
costruttori siciliani Cassina, Costanzo e Rendo, aveva
partecipato alla realizzazione
dell’autostrada Palermo-Punta Raisi. Nell’occasione,
i materiali di costruzione furono forniti
dalle cave di Cinisi, Terrasini e Partinico gestite
dai clan diretti da Tano Badalamenti (180).
Romagnoli S.p.A., con Tettamanti, Cogefar-Impregilo,
Gruppo Ferruzzi, Lodigiani, Pizzarotti,
Grassetto, Consorzio Intermetro e Metropolitana di
Milano, hanno una cosa in comune oltre
alle tangenti: l’essersi fregiate delle consulenze
del ministro Pietro Lunardi, il nuovo Re Mida
delle Grandi Opere e del Ponte, l’ingegnere della
deregulation in tema di appalti e concessioni
I.G.I.
Consiglio direttivo
Presidente Giuseppe Zamberletti
Vice Presidente Vicario cav. lav. dr. Franco Nobili
imp. Pizzarotti
Vice Presidenti :
prof. Giancarlo Elia Valori Soc. Autostrade
dr. Giuseppe Mustica Fiatengineering
geom. Vittorio Morigi C.m.c.
dr. Maurizio Pagani Intesa BCI S.p.A.
consiglieri:
dr. ing. Gianni Battolla Iter
dr. ing. Paolo Bruno Condotte S.p.A.
dr. Paolo Cetroni Astaldi
dr. Giorgio Cimagalli SIC
geom. Donato Fontanesi Coopsette
dr. Giuseppe Gatto Impregilo
dr. Franco Lattanzi Banca di Roma
dr. ing. Valter Montevecchi Vianini S.p.A.
dr. Guelfo Tagliavini Alcatel
dr. ing. Massimiliano Di Torrice Oice
dr. Mario Lupo Agi
dr.Claudio Calza Banca Pop. Emilia Romagna
Tesoriere dr. Francesco S. Salini Salini S.p.A.
Collegio dei Revisori
Presidente dr. Paolo Resta
Componenti:
dr. Adolfo Leonardi
rag. Maurizio Silvi
I SOCI
Alcatel – Business Distribution; Alstom Power Italia;
Assiteca; Astaldi; Autostrade S.p.A.;
Autostrade Serravalle; Baldassini-Tognozzi; Banca
di Roma; Banca Popolare dell’Emilia
Romagna; Banca Popolare di Milano; Gruppo Banca Popolare
di Vicenza; C.M.C. – Cooperativa
Muratori e Cementisti di Ravenna; Società Italiana
per Condotte d’Acqua S.p.A.; Coopsette; De
Lieto Costruzioni Generali; A & I Della Morte
S.p.A.; Ferrovie Emilia Romagna; Fiat
Engineering; Fioroni Sistema; Sviluppo Sistema Fiera
di Milano; Girola; Grandi Lavori Fincosit;
Impresa Grassetto; Impregilo; Intesa BCI; Iter – Cooperativa
Ravennate; Lombardini Ruscalla
Costruzioni; Pizzarotti & C.; Pontello S.p.A.;
Safab Società Appalti e Forniture per Acquedotti e
Bonifiche; Salini Costruttori; System Service; S.A.T.A.P.
S.p.A.; S.E.A.; S.I.C. – Società
Italiana Cauzioni; Taverna S.p.A.; Tecnimont; Tenax;
Todini Costruzioni Generali; Torno;
Trevi-Finanziaria Industriale; Unicalce; Unieco; Vianini
Lavori.
L’Istituto del Ponte
"La società Stretto di Messina può avere
un grande ruolo nella realizzazione del Ponte - ha
dichiarato il presidente dell'IGI, Giuseppe Zamberletti
poco prima di essere chiamato alla guida
della S.p.A. del Ponte. "La società può
diventare, per conto del Governo, stazione appaltante,
perché avendo elaborato il progetto di massima
conosce bene tutti i termini del problema, ed
esercitare l'alta sorveglianza sul concessionario
perché ha al suo interno non solo il Ministero
del Tesoro ma anche Ferrovie e ANAS che sono gli utilizzatori
del progetto. La società è quindi
il più naturale rappresentante della committenza"
(181).
Ha le idee chiare in materia l’on. Zamberletti. Trasformare
la società di progettazione in entità
privata, fuori da ogni controllo pubblico e farle
assumere la responsabilità dell’intero ciclo
dell’opera, dal reperimento delle risorse finanziarie,
alla gestione del bando di gara,
all’assegnazione degli appalti, fino alla realizzazione
delle infrastrutture e magari alla futura
gestione delle attività d’attraversamento del
Ponte. Quando il governo avrà definito il destino
della società concessionaria e la quota di
contributo pubblico da allocare, spiega Zamberletti, la
Stretto di Messina potrà operare ”per parti
e/o per fasi, ad esempio come soggetto promotore
e/o poi appaltatore e/o poi affidatario dei lavori
e/o poi gestore a regime, etc”.
Al futuro della società del Ponte, l’Istituto
Grandi Infrastrutture ha riservato studi, analisi e
commissioni di lavoro. Nei fatti si è sostituito
al parlamento e all’esecutivo, i quali, pur
rilanciando mediaticamente il sogno-mito di un’infrastruttura
di collegamento tra le coste di
Scilla e Cariddi, mai hanno affrontato con serietà
una questione di per sé strategica. Nel 2001,
l’IGI delle grandi società di costruzione e
del cuore bancario d’Italia, ha istituito una speciale
commissione di lavori “Ponte sullo Stretto”, affidandone
il coordinamento al dottor Baldo de
Rossi, già amministratore delegato della Stretto
di Messina, quota Italstat, accanto a Nino
Calarco presidente e Gianfranco Gilardini vice (182).
I risultati della commissione di studio
sono stati resi pubblici assai di recente e il testo
finale del documento è consultabile su
internet. Ne riportiamo i passi più significativi.
L’IGI, ha valutato la fattibilità finanziaria
dell’opera e la situazione giuridica dell’attuale società
Stretto di Messina, di cui innanzi tutto se ne chiede
la ricapitalizzazione e privatizzazione,
anche se ad oggi nessuna grossa azienda internazionale
si è fatta avanti per partecipare
all’ipotesi progettuale del Ponte (183). Per rendere
appetibile l’investimento e l’ingresso dei
soggetti di natura privata, secondo l’IGI, sarà
però prima necessaria “l’emanazione della norma
speciale che consenta alla neo società di assumere
le responsabilità dell’intero ciclo operativo e
delle attività tecnico-finanziarie”. La commissione
‘Ponte sullo Stretto’ prefigura due ipotesi: la
prima prevede l’abrogazione della legge 1158 del 1971
che istituisce la società pubblica per la
progettazione e la costruzione dell’infrastruttura
per l’attraversamento dello Stretto,
“attraverso un provvedimento legislativo e la conseguente
eliminazione dell’atto di
concessione”, per poi mettere in gara la concessione
stessa, previa acquisizione del progetto di
massima predisposto. La seconda ipotesi prevede l’ingresso
di un socio privato nella Stretto di
Messina, affidando il pacchetto di controllo dell’IRI
al concorrente miglior offerente.
Quest’ultima possibilità è stata però
scartata dall’Istituto per le Grandi Opere poiché “in
conflitto con le attuali norme europee”, soprattutto
dopo che la Commissione dell’Unione ha
diffidato il governo italiano di continuare a considerare
la Stretto di Messina concessionaria
della realizzazione della megainfrastruttura (184).
“Resta dunque sul campo, se si vuole
evitare una lunga e logorante controversia con la
commissione UE, solo l’ipotesi di porre fine
all’attività della società Ponte sullo
Stretto, come concessionaria e di mandare in gara per la
scelta di un concessionario di costruzione e gestione
il progetto di massima approvato con
prescrizioni dal Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici
e che attende l’approvazione formale del
Governo”.
Il documento elaborato dall’Istituto Grandi Infrastrutture
passa poi ad elencare una serie
d’ipotesi per accelerare la cantierizzazione e l’esecuzione
dell’opera. Per il club dei signori del
cemento è necessaria la “modifica delle norme
ordinarie in tema di opere pubbliche” onde
assicurare la “eccezionalità delle molteplici
attività di acquisizione dei fondi, di gestione
amministrativa, d’affidamento delle commesse, di scelta
fiduciaria dei fornitori, di provvista dei
materiali, di reperimento della manodopera e di tutto
ciò che rende unica la realizzazione
dell’opera”. Alla nuova Stretto di Messina in mano
ai privati, cioè, devono essere affidati pieni
poteri, “poteri eccezionali”, quasi come ci si trovasse
di fronte ad una grande emergenza (un
terremoto? una guerra? una catastrofe naturale?).
Per l’idea del ‘Ponte chiavi in mano’ sono
così necessarie l’adozione di “semplificazioni
procedurali che contraddistinguono le
autorizzazioni o le contrattazioni previste per i
grandi investimenti privati industriali”, ulteriori
contributi pubblici “che oltre all’apporto in conto
capitale”, prevedano “appropriate forme di
esenzione/riduzione di IVA, di rimodulazione del costo
del lavoro, di tassazione differenziata
per comparti e fasi di realizzazione, di copertura
programmata dell’eventuale differenziazione
costi/ricavi di gestione” (185). Come dire che l’Opera
che doveva prevedere la finanziazione
privata, di privato avrà solo la gestione delle
risorse e dei profitti, scaricando costi e rischi
all’erario pubblico e per di più bypassando
le norme in tema di contratti di lavoro e sicurezza
nei cantieri (186).
Come se ciò non bastasse, l’Istituto Grandi
Infrastrutture ritiene che alla riformulata Società
Stretto di Messina, dovrebbero essere infine consentite
“potestà amministrative pari a quelle di
una autonoma ‘autorità di territorio’, perlomeno
responsabile di tutte le attività antecedenti la
realizzazione fisica dell’opera, ivi compreso il riassetto
ambientale ed urbanistico della zona”
(187). Una mostruosità giuridica che avrebbe
come conseguenza l’extraterritorialità di diritto e
di fatto dello Stretto, esautorando i poteri degli
enti locali in tema di ordinamento territoriale,
pianificazione e regolazione urbanistica, ecc. Un
ulteriore regalo ai poteri criminali e alla
borghesia mafiosa che già regna sovrana tra
Scilla e Cariddi. “Le cosche mafiose – scrive
Rocco Sciarrone - hanno storicamente dimostrato una
grande capacità di adattamento,
riuscendo a sfruttare a proprio vantaggio occasioni
economiche che nascono e si sviluppano in
un clima di emergenza, che poi esse stesse hanno cura
di alimentare nel tempo”. Proprio per
non creare opportunità favorevoli alla mafia,
il rapporto di Nomos sul ‘rischio criminalità’
diffidava che i “caratteri di straordinarietà
che indubbiamente presenta l’opera” fossero tradotti
in emergenzialità, “ovvero in attori che giustifichino
procedure d’urgenza o eccezionali, oppure
corsie preferenziali o speciali, che di fatto possono
finire per aggirare le normative e gli
standard previsti e richiesti” (188). La divergenza
con lo Zamberletti pensiero è proprio
insormontabile.
L’ordine è esautorare la legge ed eliminare
i controlli
All’auspicata realizzazione del Ponte sullo Stretto
lo stesso Giuseppe Zamberletti, ha dedicato
ampi stralci della sua relazione di chiusura dell’anno
2001 davanti a consiglieri e soci
dell’Istituto Grandi Infrastrutture. Definendo il
Ponte “opera emblematica per l’effetto di
trascinamento del processo di infrastrutturazione
del Mezzogiorno”, l’ex pluriministro ha
integrato il pacchetto di richieste destinate all’esecutivo
per dare consistenza all’ipotesi
progettuale: smantellamento della legge Merloni che
regola l’aggiudicazione degli appalti per le
grandi opere, deregulation in tema di estensione del
contratto integrato (general contractor) e
project financing (189). “Il Ponte sullo Stretto –
ha specificato Zamberletti - è un esempio di
operazione che possiamo tentare in project financing
- e in questo abbiamo convinto anche
l’attuale Governo, impegnato a sondare la disponibilità
del mercato - sempre che non si debba
sottostare ai vincoli temporali legati alla durata
di una concessione che, per opere di
particolare rilevanza, deve essere valutata caso per
caso (190).
Più specificatamente, l’Istituto Grandi Infrastrutture
punta alla sostanziale modifica delle
previsioni della legge Merloni relative alla percentuale
del contributo pubblico all’investimento
nell’opera (attualmente le norme pongono il limite
della partecipazione statale al 50%) e alla
durata della concessione, in modo da estenderla oltre
l’attuale limite massimo dei 30 anni.
Entità dell’investimento pubblico e durata
della concessione sono i “punti critici” emersi
durante gli incontri tra i maggiori istituti bancari
e il ministero delle infrastrutture, relativi alla
fattibilità finanziaria del Ponte sullo Stretto.
"Se non vengono eliminati i vincoli giuridicoamministrativi
della Merloni, il progetto non sta in piedi” è
il commento unanime dei banchieri.
“Se la concessione non può andare oltre i 30
anni, sarà difficile anche recuperare il servizio del
debito perché stiamo parlando di un progetto
da oltre 9mila miliardi. (...) Considerando le
stime di mole di traffico sul ponte e una tariffa
concorrenziale con quella dei traghetti,
l'operazione non è concepibile se poi lo Stato
non contribuisce con più del 50%". Per le banche,
quindi, "è indispensabile che la legge obiettivo,
attualmente all'esame del Parlamento,
intervenga su questi due punti. Prima di allora, è
impossibile per gli istituti di credito valutare
fondatamente la finanziabilità del progetto:
è difficile per una banca pronunciarsi sul lato
economico-finanziario quando non conosce nemmeno quanto
può essere il contributo dello
Stato" (191).
Il governo ha fatto proprie le considerazioni del
Club per le Grandi Opere, varando a fine
dicembre 2001 una legge delega finalizzata a porre
le condizioni per la realizzazione di un
programma nazionale di diciannove infrastrutture definite
strategiche, tra cui ovviamente il
Ponte, e che prevede investimenti quantificati in
235 mila miliardi di lire (192). Più
concretamente, il cosiddetto decreto Lunardi prevede
una serie di interventi tesi “a rimuovere
gli ostacoli che hanno impedito una massiccia partecipazione
dei privati ai finanziamenti delle
opere”. Al proposito viene individuato uno strumento,
il general contractor o contraente
generale, già sperimentato in occasione dei
lavori per le tratte dell’Alta Velocità
interappenniniche, di cui sono noti gli effetti ambientali
e il fitto sistema corruttivo generato. La
legge Merloni ne limitava il ricorso solo alle opere
la cui redditività era così elevata da
consentire un apporto di capitali privato superiore
al 50% dell’onere. Con la ‘legge obiettivo’ si
estende l’intervento del general contractor alle opere
stretagiche di cui è lo Stato ad essere il
principale se non il solo finanziatore. Unico limite
per il soggetto aggiudicatore (il consorzio
delle aziende private), il rispetto delle normative
europee in tema di evidenza pubblica e di
scelta dei fornitori di beni o servizi, “ma con un
regime derogatorio rispetto alla legge 109 del
1994 per tutti gli aspetti di essa non aventi necessaria
rilevanza comunitaria” (193).
Come spiegato dallo stesso ministro Lunardi, attraverso
le competenze affidate al general
contractor, il contraente viene individuato come “esecutore
con qualsiasi mezzo di un’opera
rispondente alle esigenze specificate dal soggetto
aggiudicatore”. Il contraente, cioè, “è un
costruttore di opere che, per altro, a differenza
dell’appaltatore di lavori pubblici regolato dalle
leggi attuali, può realizzare l’opera ad esso
affidata con qualsiasi mezzo, cioè anche
subaffidandola in tutto o in parte a terzi dallo stesso
prescelti e coordinati” (194). Lo Stato
cioè, rinuncia rinuncia ad ogni controllo sulla
realizzazione dell’opera (dalla progettazione, alla
gestione degli appalti, alle varianti in corso d’opera,
ecc.), anche se i costi dell’infrastruttura
graveranno interamente sul bilancio pubblico. Enti
locali e regioni saranno del tutto esautorati;
vengono ridotte le possibilità di ricorso al
TAR e limitati gli effetti della sospensiva in attesa di
giudizio; si da ampia possibilità ai contraenti
di realizzare le grandi opere senza la Valutazione
di impatto ambientale, sostituendo la normativa con
un ‘accertamento di compatibilità
ambientale’, di cui sarebbe responsabile il CIPE (195).
L’affidamento alle aziende private del
rapporto diretto con il territorio, scavalcando il
ruolo di intermediazione dei soggetti pubblici
locali, porrà ancorà di più le
opere a rischio d’infiltrazione mafiosa. Saranno possibili nuovi e
più stringenti accordi tra le cosche e i soggetti
incaricati, e nel caso, improbabile, in cui ci si
vorrebbe opporre al dominio mafioso, il privato possiede
meno strumenti di reazione nei
confronti della violenza criminale” (196).
“La legge Obiettivo – ha commentato l’economista Ada
Becchi - è l’ennesimo provvedimento,
varato per ‘sregolare’ le procedure per la realizzazione
di opere pubbliche. Il riferimento, in
questo caso, è alla legislazione per la tutela
dell’ambiente, ma più ancora alla legislazione
cosiddetta Merloni, approvata negli anni ‘90, e motivata
in larga parte dalla necessità di por
fine agli sprechi ed alla corruzione che avevano a
lungo dominato il campo” (...). Il recupero
del passato, delle deroghe, del ricorso indiscriminato
al general contractor, ecc., è così drastico
e sfrontato da lasciare interdetti” (197). Dopo i
colpi di spugna giudiziari al Malaffare di
tangentopoli, un dispositivo legislativo che sigilla
il ritorno ai circuiti imprenditoria-politicamafia
per il saccheggio delle risorse e del territorio.
Le alternative nel cassetto
Se a governare la politica, l’economia e l’informazione
non ci fosse a Messina il ‘partito del
ponte’, probabilmente sarebbero stati cantierizzati
tutta una serie di progetti, che avrebbero
risposto positivamente alla domanda di lavoro e di
sviluppo del territorio.
Il rilancio della centieristica in sostegno al potenziamento
del traghettamento pubblico nello
Stretto e la realizzazione di collegamenti veloci
con l’aeroporto di Reggio Calabria e le isole
minori dell’arcipelago eoliano; l’attivazione di quei
servizi pubblici la cui inesistenza accentua il
gap con le aree urbane del Settentrione e ha drammatiche
ricadute in tema di vivibilità; il
recupero del patrimonio storico e artistico danneggiato
dal terremoto del 1908 e dall’incuria di
tutte le aministrazioni locali post-ricostruzione;
il risanamento dei quartieri periferici dove
imperano le baracche e sono inesistenti spazi verdi
e luoghi di socializzazione; la manutenzione
delle abitazioni private e degli edifici pubblici
del centro storico le cui realizzazioni sono
fatiscenti e ad alto rischio di crollo; una politica
di prevenzione antisimica in un’area dove i
sismologi attendono a breve un evento di dimensioni
simili a quello subito all’inizio del XX
secolo; la riqualificazione del territorio collinare
devastato dall’abusivismo edilizio e dalla
cementificazione dei torrenti, già oggetto
di disastrosi nubifragi; la valorizzazione turistica del
porto e la realizzazione di parchi urbani per il recupero
dell’antico sistema fortilizio; la
valorizzazione di alcune aree paesaggistiche straordinarie,
oggi in stato d’abbandono (la zona
falcata, Capo Peloro, i monti Peloritani); l’impegno
sul fronte delle nuove tecnologie ove può
avere un ruolo propulsivo l’Università, caratterizzatasi
sino ad ora come soggetto distributore
di reddito ed appalti; l’investimento nell’agricoltura
biologica e il rilancio delle produzioni
tipiche dell’area (agrumi, olio d’oliva, vigneti);
la valorizzazione dell’artigianato locale e il
recupero delle antiche produzioni artistiche; lo sfruttamento
delle energie rinnovabili (proprio
lo Stretto ha un patrimonio energetico incommensurabile
– si pensi all’energia eolica e alle
correnti marine); il finanziamento diretto e la facilitazione
di accesso al credito per tutto il
‘terzo settore’ in vista dell’incentivazione delle
imprese sociali, dell’associazionismo e delle
cooperative giovanili (quest’ultime finalmente libere
dalle relazioni clientelari e di
sperimentazione della flessibilità d’orario
e di salario che le hanno caratterizzate sino ad oggi).
Ecco alcune delle alternative possibili, reali, credibili,
al modello obsoleto e insostenibile del
Ponte di Scilla e Cariddi.
Rispondere ai criteri di un’economia autocentrata
che valorizzi le risorse locali e dia risposte
concrete ai bisogni della gente. Mettere innanzi tutto
i valori della difesa del patrimonio
esistente nell’area dello Stretto, contro speculazioni,
saccheggi, rapine dei Signori del Ponte.
Pensare, creare, sognare, organizzare, la Vita contro
la cultura della Morte, il ritorno alla
relazione ancestrale con il territorio e l’ambiente
contro il dominio mafioso dell’acciacio e del
cemento.
| Ponte sullo Stretto: Un Groviglio
di Interessi (e interessati)
Archiviato in: Allam'atriciana, Amici degli Amici, Berlusconi, Bettino Craxi, Blogroll, Brogli Elettorali, Carne Marcia, Comprasentenze, Ente mafiosissimo, Estremismo, Estremisti, Fascisti, Forza Italia, Giornalisti Mutanti, Ladroni, Leccapiedi e Lacchè, Libertà, Mafia, Mai fidarsi delle Destre Fascio-P2iste, Maialata, P2, Pericolo di Regime, Politica Italiana, Porcate, Sentenze, Spettacolo, Storia, Zona grigia — Italiano Liberale @ 11:29 pm La Commissione giudicatrice, che dovrà scegliere il contraente generale per la progettazione esecutiva e per la realizzazione del ponte, è cosa loro. Anzi, è Cosa Nostra, dicono i vertici della società stretto di Messina spa. Questi i componenti scelti lo scorso 6 giugno:
IL GROVIGLIO D’INTERESSI Consiglieri della Stretto di Messina ai vertici di holding e banche in corsa per i lavori; identici azionisti tra le “concorrenti”; il presidente di una impresa capofila nel Cda della maggiore azionista della Società del Ponte. Tra stridenti conflitti d’interesse e scomode compresenze in cordate “avversarie”, procede senza rimorsi l’iter per la realizzazione dell’opera. Il lavoro di valutazione delle offerte per la gara del General Contractor del Ponte sullo Stretto ha preso il via. A emettere il verdetto su quella che sarà la cordata di imprese italiane e straniere che curerà la progettazione definitiva della megaopera infrastrutturale ci penserà la speciale commissione giudicatrice istituita dalla Società Stretto di Messina presieduta da Pietro Ciucci. Una commissione di altissimo livello, docenti e ingegneri di fama internazionale su cui però ricadono le ombre dell’ennesimo conflitto d’interesse che ha caratterizzato la storia del progetto di collegamento stabile tra le sponde di Scilla e Cariddi. Fra i componenti della commissione compare un ingegnere danese, Niels J. Gimsing, dal 1989 al 1998 consulente dello studio Cowi di Copenaghen per la progettazione dello Storaebelt Bridge, il secondo ponte sospeso più lungo del mondo, che unisce le due isole danesi di Zealand e Funen. Si dà il caso che è allo studio Cowi che il raggruppamento temporaneo d’imprese guidato da Impregilo ha affidato “in esclusiva” l’elaborazione progettuale dl Ponte sullo Stretto. L’uomo Fiat nel Cda della Società Stretto di Messina Alcuni dei membri del “nuovo” consiglio di amministrazione della Stretto di Messina sembrano avere più di un feeling per il colosso italiano delle costruzioni nato dalla fusione delle grandi aziende di riferimento del gruppo Fiat-Agnelli (Cogefar, Impresit e Lodigiani). Dall’aprile di quest’anno, ad esempio, è stato nominato quale membro del Cda il dottor Francesco Paolo Mattioli, ex manager Fiat e Cogefar-Impresit, oggi consulente della holding di Torino e responsabile del progetto per le linee ad alta velocità ferroviaria Firenze-Bologna e Torino-Milano di cui le società del gruppo Fiat ricoprono il ruolo di General Contractor. Più che manager-consulente Mattioli è da vent’anni l’uomo ombra della famiglia Agnelli e di quel Cesare Romiti padre di Pier Giorgio neoamministratore delegato di Impregilo. Con loro (e per loro) ha diviso speranze e delusioni, gioie e dolori. Compresa l’onta dell’arresto e finanche la condanna per i fondi neri utilizzati a fine anni ottanta per finanziare illecitamente i vertici nazionali del partito socialista e della democrazia cristiana. Era il 22 febbraio 1993 e Francesco Paolo Mattioli, al tempo direttore finanziario della Fiat e presidente della Cogefar, fu arrestato su ordine della Procura di Torino interessata a svelare i segreti di due conti esteri, “Sacisa” e “Reno”, dove, ignorati nel bilancio consolidato Fiat, risultavano parcheggiati 38 miliardi di vecchie lire destinati a tangenti. Nel maggio ‘99 arrivò per Mattioli la condanna a un mese di reclusione, pena confermata in appello e infine annullata in Cassazione per “sopravvenuta prescrizione del reato”. L’esiguità della pena in primo e secondo grado fu dovuta al fatto che il Tribunale l’aveva comminata in continuazione con la condanna a un anno e nove mesi inflittagli dalla Corte d’appello nel 1997 per la vicenda delle forniture di autobus all’Atm di Milano (due anni e sei mesi era stata la condanna in primo grado). Coimputato con Mattioli nel procedimento per i fondi neri della holding torinese l’allora amministratore delegato della Fiat Cesare Romiti; contrariamente al neoconsigliere della Stretto di Messina, la Cassazione gli ha confermato la condanna a un anno per “false comunicazioni sociali e illecito finanziamento ai partiti”. In conseguenza Romiti non ha potuto più ricoprire incarichi in banche e società di assicurazioni per effetto dei codici di autoregolamentazione di questi settori. Al numero due dell’impero Agnelli-Fiat resta solo l’incarico di presidente onorario di Rcs Quotidiani. Poco importa. C’è pronto il figlio Pier Giorgio a subentragli alla guida di Gemina, il gruppo finanziario alla base del sistema Agnelli-Fiat, e di Impregilo, società che nonostante la gara per il Ponte sullo Stretto, i megappalti per l’ammodernamento dell’autostrada Salerno-Reggio Calabria, il Passante di Mestre e il sistema Mose a Venezia, attraversa una forte crisi di liquidità e risulta fortemente indebitata con alcuni dei maggiori gruppi bancari (1,3 miliardi di euro secondo “Finanza&Mercati”), i quali, per il tortuoso sistema tutto italiano degli incroci azionari, si trovano ad essere titolari di rilevanti quote della società di cui sono creditrici. Prima fra tutti Capitalia che esercita il controllo sul 3,3% del capitale Impregilo e vanta crediti per un centinaio di milioni di euro. Nel controllo di Impregilo, Capitalia è seconda solo a Gemina (24,9%) e davanti al colosso statunitense J.P. Morgan Chase (2%), Banca Intesa, Unicredit e il gruppo Sanpaolo-Imi-Banco di Napoli. Banca Intesa, da parte sua, nel marzo 2005 - per voce del manager corporate Gaetano Miccichè, fratello del ministro forzista Gianfranco - si è impegnata per un prestito “ponte” da 120 milioni di euro a favore di Impregilo. Una boccata d’ossigeno che ha aperto la strada alla ricapitalizzazione della società e all’ingresso di nuovi azionisti che hanno soffiato in dirittura d’arrivo l’affare all’Astaldi di Roma, la società avversaria di Impregilo nella gara per la realizzazione del Ponte sullo Stretto. Un’opera “accanto ai progetti di collegamento con l’alta velocità tra Italia e Francia” a cui guarderebbe con certo interesse l’altro gruppo creditore San Paolo-Imi, come ha spiegato l’amministratore delegato Alfonso Iozzo. Di questa holding bancaria la finanziaria IFI-Istituto Finanziario Industriale del gruppo Agnelli-Fiat controlla l’1,13% del capitale e ricopre un ruolo determinante nel management. Dicevamo di Gemina, vero e proprio cuore strategico-finanziario di Impregilo. Sarà utile menzionarne i soci di rilievo. Innanzitutto Spafid S.p.A. (21,8%), società controllata da Miotir S.p.A. (la cassaforte della famiglia Romiti) e nominalmente dallo stesso Cesare Romiti; Mediobanca (12,5%) “salotto buono” della finanza italiana e per decenni feudo incontrastato del siciliano Cuccia; la Epifarind-Italmobiliare-Italcementi (5,1%); Premafin-Sai-Fondiaria (3%) del noto costruttore Salvatore Ligresti, anch’egli siciliano; le Assicurazioni Generali (2,3%); Capitalia (2,1%) e infine il Credit Suisse First Boston (2%). Il patto di sindacato è stato sottoscritto da Cesare Romiti, Piergiorgio Romiti (neoamministratore delegato di Gemina e Impregilo), Paolo Savona (ex A.d. di Impregilo e odierno presidente del Cda di Gemina), i vertici di Mediobanca, Capitalia, Edison (ex Montedison), Pirelli & C., Assicurazioni Generali, Fassina Partecipazioni, la Italmobiliare presieduta da Giampiero Pesenti (che è anche amministratore delegato di Italcementi). Anche quest’ultima holding s’incrocia con il progetto del Ponte. Italmobiliare è una società leader nel settore della finanziazione immobiliare e attraverso la controllata Italcementi è a capo delle maggiori aziende produttrici nel mondo di materiali da costruzione (cemento, calcestruzzo e inerti). Oltre a Gemina, Italmobiliare vanta partecipazioni in Unicredito Italiano, Mediobanca, BPU - Banche Popolari Unite, Mcc Mediocredito Centrale, Consortium (finanziaria in cui sono presenti ancora Capitalia, le Assicurazioni Generali e la Mediolanum della famiglia Berlusconi), Mittel, RCS MediaGroup (holding che controlla il Corriere della Sera, la Gazzetta dello Sport, i periodici e i libri del Gruppo RCS.), Poligrafici Editoriale. Da Gemina, Italmobiliare ha acquistato lo scorso anno circa 10,5 milioni di azioni Rcs MediaGroup, divenendone uno dei maggiori azionisti con Mediobanca, Fiat partecipazioni, gli imprenditori Ligresti, Diego Della Valle e Francesco Merloni, Banca Intesa, Capitalia, Pirelli & C.. Il legame Pesenti-Agnelli è infine segnato dal recente ingresso nel Cda di Italmobiliare di Gabriele Galateri di Genola, già amministratore delegato del Gruppo Fiat e vero e proprio braccio destro dello scomparso Umberto Agnelli nella gestione delle finanziarie di famiglia IFI-IFIL. Un ruolo strategico nel settore dell’informazione italiana quello assunto dalla famiglia Pesenti a cui va aggiunto il cospicuo pacchetto azionario controllato della SES, la società editrice della Gazzetta del Sud, il quotidiano più venduto a Messina e in Calabria, diretto da oltre 40 anni da Nino Calarco, Presidente onorario della Società Stretto di Messina e presidente del Cda della Fondazione Bonino-Pulejo, azionista di maggioranza della stessa SES. Le quote della famiglia Pesenti nell’organo di stampa distintosi come portavoce dei signori del Ponte è cresciuto negli ultimi anni dal 19 al 33%. ( poi c’è anche Ciancio ndr ) In vista del Ponte entrano i nuovi soci in Impregilo È il febbraio 2005 e una cordata composta da quattro gruppi finanziari (Argofin-Techint-Investindustrial-Autostrade) fa il suo ingresso nel capitale sociale di Impregilo alla vigilia della gara per il General Contractor del Ponte. I nuovi gruppi azionari assicurano capitali freschi, know-how e finanche le materie prime indispensabili alla realizzazioni delle grandi opere infrastrutturali. Argofin è la finanziaria dell’imprenditore Marcellino Gavio, attivissimo nelle concessioni autostradali e nei grandi lavori ferroviari. Ad Argofin risale il controllo di due delle maggiori imprese di costruzioni italiane, Itinera e Grassetto, quest’ultima rilevata parzialmente da Salvatore Ligresti, il siciliano a capo del gruppo finanziario-assicurativo che abbiamo visto tra gli azionisti di Gemina-Impregilo e che vanta pure, attraverso la controllata Premafin-Sai, il possesso del 5% di Italmobiliare. L’holding di Marcellino Gavio è inoltre proprietaria del 56,52% della società Autostrada Torino-Milano, del 90% dell’Autostrada Torino-Piacenza, di quote azionarie delle autostrade Ventimiglia-Savona e Roma-L’Aquila-Teramo e di una quota del 6,25% delle Ferrovie Nord. Dalla Fiat Impresit l’imprenditore ligure ha rilevato la finanziaria Siway, acquisendo il controllo di metà del capitale della società Salt che cestisce l’autostrada Genova-Livorno. Gavio rappresenta l’undicesima realtà italiana nel settore del trasporto per conto terzi, con una flotta di oltre 400 camion e un fatturato di una settantina di miliardi all’anno. Detiene inoltre una quota sociale di Consortium, la finanziaria che ha scalato con successo Mediobanca. La Techint è invece la holding dei Rocca, una delle famiglie più ricche d’Italia, da sempre fedele alleata degli Agnelli. È il settore siderurgico il cuore pulsante del gruppo Rocca: la Techint controlla le principali società siderurgiche italiane dello storico gruppo Dalmine e importanti acciaierie in America latina, Stati Uniti, Tailandia, Giappone e Cina. Alla produzione dell’acciaio sono state affiancate altre redditizie attività, principalmente la realizzazione di grandi infrastrutture stradali e ferroviarie e la gestione dei servizi (acqua e sanità). Investindustrial è il fondo in mano alla famiglia Bonomi, vero e proprio gotha finanziario-immobiliare alleato del gruppo Pesenti (un Bonomi, Giorgio, siede nel consiglio di amministrazione di Italmobiliare). Dulcis in fundo tra le new-entry nel capitale Impregilo, il Gruppo Autostrade S.p.A. a capo di buona parte del sistema autostradale italiano, il più grande d’Europa. A seguito del processo di privatizzazione, Autostrade è divenuta la roccaforte della famiglia dei Benetton di Treviso. Amministratore delegato del gruppo è Vito Alfonso Gamberale, già general manager del gruppo Eni, poi A.d. di SIP, Telecom Italia e TIM e vicepresidente di 21 Investimenti S.p.A., la società di partecipazioni industriali controllata da Benetton, Banca Intesa, Deutsche Bank e Assicurazioni Generali. Oggi il 50,1% di Autostrade appartiene alla società finanziaria Schemaventotto, controllata a sua volta da Edizione Holding-Benetton (60%), dalla Fondazione CRT (13,3%), Albertis (13,3%), Assicurazioni Generali (6,6%) e Unicredit (6,6%). Avevamo già incontrato le Generali quale importante azionista di Gemina e Consortium-Mediobanca, mentre Unicredit è tra i soci-creditori di Impregilo. Banche e finanziarie all’ombra del Ponte Un determinante “appoggio esterno” alle famiglie Gavio-Rocca-Bonomi-Benetton nella scalata al colosso delle costruzioni in gara per la realizzazione del Ponte è stato fornito da Efibanca e dalla Società Italiana per Condotte d’Acqua. Efibanca è la merchant bank di BPL Banca Popolare di Lodi, altro principale gruppo bancario italiano che ha espresso la propria disponibilità a finanziare la faraonica opera di collegamento tra Calabria e Sicilia. BPL è in mano ad un gruppo di soci privati tra cui spiccano l’immobiliare romana Magiste di Stefano Ricucci e la finanziaria Hopa di Emilio Gnutti; oggigiorno è al centro delle cronache finanziarie (e giudiziarie) per l’assalto alla Banca Antonveneta il cui controllo è in mano alla stessa BPL, al gruppo olandese ABN Amro (concorrente diretto della Banca di Lodi nella scalata al pacchetto di maggioranza dell’istituto veneto), alla finanziaria DeltaErre che unisce gli imprenditori veneti, a Edizioni Holding-Benetton e ad Unipol, vera e propria holding del sistema assicurativo e bancario della Lega delle Cooperative. Le Coop “rosse”, nella gara del Ponte sullo Stretto, vedono su schieramenti contrapposti i due gioielli più rappresentativi del settore costruzioni: la C.C.C. Consorzio Cooperative Costruzioni di Bologna (in associazione con Astaldi) e la C.M.C. Cooperativa Muratori & Cementisti di Ravenna (in associazione con Impregilo). Con la grave “anomalia”, sempre tutta italiana, che proprio la C.M.C. di Ravenna risulta essere una delle 240 associate della cooperativa “madre”, C.C.C. di Bologna. Anche la Società Italiana per Condotte d’Acqua (terzo gruppo italiano di costruzioni in fatturato, interamente acquisito dai privati dalla ex IRI) non poteva mancare all’appuntamento con il Ponte di Messina. Condotte compare infatti nell’associazione di imprese guidata da Impregilo per il General Contractor; di Impregilo la società Condotte è pure partner nella realizzazione dei lavori per l’Alta Velocità, il sistema Mose a Venezia e l’ammodernamento dell’autostrada Salerno-Reggio Calabria. Nel febbraio 2003, Condotte ha acquistato da Impregilo il 24% del capitale del Consorzio COCIV (Consorzio Collegamenti Integrati Veloci), affidatario, da parte di TAV S.p.A., della progettazione e realizzazione della linea ferroviaria Milano-Genova, più il 12,2% di ATI Ingegneria, il raggruppamento temporaneo d’imprese a cui COCIV ha sub-affidato la progettazione di parte della suddetta tratta ferroviaria. Società Italiana per Condotte d’Acqua è controllata per il 98,85% dalla società Ferfina S.p.A., holding finanziaria di partecipazione; a sua volta, il 15% di Ferfina è controllato da Efibanca, società del gruppo BPL Investimenti. Ebbene, nei consigli di amministrazione di Ferfina e di Condotte Immobiliare S.p.A. (la immobiliare di Condotte d’Acqua) siede uno dei membri “riconfermati” del Cda della Società Stretto di Messina, il professore Emmanuele Emanuele, voluto nella società per il Ponte dalla Regione Calabria, sua azionista di minoranza. Emanuele, di Ferfina, è persino vicepresidente. Contestualmente il docente siede nei consigli di amministrazione di altre importanti aziende pubbliche e private. L’Agusta S.p.A., ad esempio, una delle protagoniste del mercato mondiale degli elicotteri civili e da guerra, controllata da Finmeccanica (ex IRI). Emmanuele Emanuele è anche presidente della Fondazione Cassa di Risparmio di Roma, una dei maggiori azionisti (7,19%), insieme all’olandese ABN Amro (9%), del gruppo bancario Capitalia, titolare, come abbiamo visto, di importanti pacchetti azionari di Gemina-Fiat ed Impregilo e, come vedremo, perfino della “concorrente” Astaldi. Nel Cda di Capitalia siede di diritto un rappresentante della Regione Siciliana (attualmente il chiacchierato governatore Totò Cuffaro), altra azionista di minoranza della Società Stretto di Messina; la Regione detiene infatti direttamente il 3,3% di Capitalia e indirettamente, attraverso la Fondazione Banco di Sicilia, un altro 3,2%. L’azionista del Ponte è in buona compagnia in Capitalia: altre importanti compartecipazioni azionarie sono in mano a Fondiaria-Sai dell’immancabile famiglia Ligresti e alla Libyan Arab Foreign Bank prepotentemente entrata in alcune società della costellazione Agnelli-Fiat. Tra calcio, telefoni e cemento Neoeletto nel consiglio di amministrazione della Stretto di Messina c’è pure il Preside della facoltà di Giurisprudenza dell’Università “La Sapienza” di Roma, prof. Carlo Angelici, ordinario di Diritto Commerciale. Finito sotto inchiesta nel luglio 2003 per i presunti “esami truccati” a Giurisprudenza, il professore Angelici, alla stregua di Emmanuele Emanuele, vanta incarichi di rilievo tra le maggiori stelle del capitalismo “made in Italy”. Nel 2001, ad esempio, è stato nominato segretario del consiglio di amministrazione del Gruppo Alitalia, accanto all’odierno amministratore delegato della Società Stretto di Messina, Pietro Ciucci. Dopo aver fatto parte del Cda dell’Enel presieduta dall’”ambientalista” Chicco Testa, Carlo Angelici è stato recentemente nominato consigliere della Pirelli & C S.p.A., società presieduta da Marco Tronchetti Provera e di cui è amministratore delegato Carlo Buora, già manager della Fiat, direttore generale del Gruppo Benetton e A.d. di Telecom. Buora riveste oggi gli incarichi di vicepresidente dell’Inter Football Club e di consigliere di Mediobanca, RCS-Mediogroup e RAS Assicurazioni. Pirelli & C., tra l’altro, fa parte del patto di sindacato di Gemina di cui controlla l’1,73% del pacchetto azionario. Nel Cda dello storico gruppo industrial-finanziario, accanto a Carlo Angelici, compare un Benetton (Gilberto), la figlia di Salvatore Ligresti (Giulia Maria), il presidente di Italmobiliare (Giampiero Pesenti), il patron dell’Inter Massimo Moratti. Nonostante la “vicinanza” con i numero uno e due della blasonata squadra calcistica meneghina, il professore Angelici riveste il ruolo di Presidente della Camera Arbitrale della Federcalcio presieduta da Franco Carraro, amministratore delegato di Impregilo dai tempi della fusione tra Cogefar, Impresit e Lodigiani sino alla fine degli anni ‘90 e odierno presidente del Cda di Mcc Mediocredito Centrale, la banca d’affari di Capitalia e di cui Unicredit possiede un significativo 9% azionario. Nel 2004 il professore Angelici è stato pure chiamato a far parte del consiglio di amministrazione del gioiello di casa Tronchetti Provera: la Telecom Italia Mobile -TIM S.p.A.. Nel Cda ha trovato ancora Carlo Buora e alcuni “eccellenti” ai vertici di società che intrecciano la loro storia con il progetto del Ponte: l’industriale Giuseppe Lucchini, vicepresidente di Hopa (la finanziaria azionista della Banca Popolare di Lodi) e consigliere di Beretta Holdings (produzione di armi leggere) e RCS Mediogroup; Enzo Grilli, già direttore esecutivo della Banca Mondiale e del Fondo Monetario Internazionale, odierno consigliere di Impregilo e delle Assicurazioni Generali; Attilio Leonardo Lentati, ex dirigente di società del Gruppo IFI, oggi vicepresidente di UBM, la Banca Mobiliare di Unicredit; Gioacchino Paolo Maria Ligresti, vicepresidente di Atahotels, Banca SAI, Milano Assicurazioni e Premafin, nonché consigliere di amministrazione di Fondiaria-SAI; Pier Francesco Saviotti, già dirigente di Mediobanca, componente del Cda di Stefanel, Todd’s e Inter F.C., fino alla fine degli anni ‘90 amministratore delegato della Banca Commerciale Italiana e attuale direttore generale di Banca Intesa (dove la Commerciale si è fusa con Cariplo e Ambroveneto); Paolo Savona, ex ministro dell’Industria e Commercio ed ex amministratore delegato della BNL, sino a due mesi fa presidente di Impregilo, oggi a capo del Cda di Gemina e del Consorzio Venezia Nuova per la realizzazione del Mose, nonché vicepresidente di Aeroporti di Roma, società controllata al 51,1% dalla Leonardo S.p.A. in mano a Impregilo (11%) e Gemina (42%). Paolo Savona, come l’industriale Lucchini, siede anche nel Cda di RCS Mediogroup. In TIM con il professore Angelici e colleghi c’è pure Gianni Mion, vicepresidente della società e uomo di fiducia della famiglia Benetton. Mion è membro dei consigli di Edizione Holding, Autogrill, Autostrade per l’Italia, Antonveneta, Luxottica e Olimpia S.p.A., la holding costituita dagli imprenditori di Treviso, Unicredit, Gruppo Pirelli e Banca Intesa, titolare del 27,7% di Olivetti e del 55% di Telecom Italia. Nel Cda di TIM c’è infine Carlo Bertazzo, già all’IFI della famiglia Agnelli e successivamente responsabile finanziario di Edizione Holding. Come Mion, Bertazzo è membro del Cda di Autostrade, la S.p.A.. entrata in Impregilo con Argofin, Techint e famiglia Bonomi, e dunque in gara per il General Contractor del Ponte sullo Stretto. Come se non bastasse l’”anomalia” di un consigliere della Stretto di Messina membro dei Cda di società controllate dai signori che aspirano al Ponte, va rilevato che sindaco effettivo di Autostrade - Benetton è la riconfermata sindaco effettivo della Stretto di Messina, dottoressa Gaetana Celico. La Celico è poi membro del collegio sindacale della Strada dei parchi S.p.A., società capitolina (sempre gruppo Autostrade), concessionaria dell’A-24 Roma-L’Aquila-Teramo (autostrada in cui è presente Argofin di Marcellino Gavio) e dell’A-25 Torano-Pescara. Edizioni Holding della famiglia Benetton, attraverso Schemaventotto, detiene anche il 51% della Società Italiana per Azioni il Traforo del Monte Bianco, gestore della parte italiana dell’omologo tunnel. Di questa società è consigliere un altro membro “riconfermato” del Cda della Stretto di Messina, il direttore generale ANAS Francesco Sabato. La presenza di Sabato in questi Cda si spiega con il ruolo di azionista dell’ANAS in ambedue le S.p.A.. Della società del tunnel l’azienda a capitale pubblico controlla il 32,1%, mentre della Stretto di Messina l’ANAS è titolare del 13% delle quote azionarie. La Società Italiana per Azioni il Traforo del Monte Bianco possiede a sua volta la maggioranza delle azioni della R.A.V. - Raccordo Autostradale Valle d’Aosta realizzatrice e gestore del raccordo autostradale fra la città di Aosta ed il traforo del Monte Bianco. Anche in R.A.V. sarebbe presente come azionista di minoranza il costruttore Marcellino Gavio (Argofin-Itinera-Grassetto). Consulente della Società Italiana per il Traforo del Monte Bianco e della R.A.V. per la realizzazione delle più recenti tratte autostradali è stato il professore Francesco Karrer, oggi membro della speciale commissione nominata per l’aggiudicazione della gara per il General Contractor del Ponte sullo Stretto. Il professore Karrer, ordinario di Urbanistica presso la Università “La Sapienza” di Roma, ha svolto anche lo studio di valutazione d’impatto ambientale dell’autostrada Aosta-Monte Bianco; invece per conto della Stretto di Messina S.p.A., Karrer è stato consulente per la gestione degli studi ambientali connessi alla realizzazione del Ponte, mentre nel 2002 ha ricoperto il ruolo di componente della commissione per l’aggiudicazione dei servizi relativi allo studio d’impatto ambientale della megainfrastruttura. Un anno prima l’urbanista aveva collaborato allo studio finalizzato a valutare “gli effetti di valorizzazione e riorganizzazione territoriale a seguito della realizzazione del Ponte sullo Stretto”, commissionato al CERTeT - Centro di Economia regionale dei Trasporti e del Turismo dell’Università Commerciale Luigi Bocconi di Milano. Sempre sfogliando il lungo curriculum del professore Karrer si legge che è stato anche “vincitore, in associazione con Università Bocconi, Price Waterhouse, Net Engineering, della gara internazionale (indetta dal MLP) per l’”advisor” sul progetto di attraversamento stabile dello Stretto di Messina (aspetti ambientali, territoriali-urbanistici, trasportistici e di fattibilità economica)”. Francesco Karrer si è incrociato più di una volta con alcune delle società in corsa per aggiudicarsi i lavori per il manufatto. Nel 1997 è stato incaricato per la costruzione del primo “bilancio ambientale” della Società Autostrade (Gruppo Benetton), entrata un paio di mesi fa in Impregilo. Sempre di Autostrade S.p.A., Karrer è stato consulente per il riavvio del progetto della Variante di Valico, “incaricato” del coordinamento scientifico dello studio di impatto ambientale del progetto di riqualificazione dell’Autostrada A14 e della Tangenziale di Bologna, “responsabile scientifico dello S.I.A.” del progetto di adeguamento dell’Autostrada A1 nei tratti Aglio-Incisa e Firenze Sud-Incisa Valdarno. L’urbanista è stato anche membro della Commissione della Regione Veneto per la valutazione della proposta di realizzazione del cosiddetto “Passante autostradale di Mestre”, oggi in fase di realizzazione da parte di un consorzio guidato da Impregilo. L’asso nella manica di Astaldi Una gara per il Ponte eccessivamente sbilanciata a favore di Impregilo? Non è detta l’ultima parola. L’altra concorrente capofila, l’Astaldi di Roma, può ancora giocare i suoi assi. In vista della gara per il General Contractor, il Gruppo Astaldi ha attirato l’attenzione del mercato e dei fondi. Da inizio anno il titolo è salito del 53% e nell’ultimo mese due importanti investitori internazionali hanno portato a oltre il 2% la partecipazione nella società di costruzioni: Deutsche A. M. e Fidelity Investments. Il quotato concorrente per il Ponte vanta poi un consiglio di amministrazione di tutto rispetto: vi compaiono, tra gli altri, Luigi Guidobono Cavalchino, presidente del Cda di Unicredit Private Banking; Bruno Lecchi, vicedirettore generale di Interbanca (Gruppo Antonveneta), consigliere di Unipol Merchant S.p.A. (Gruppo Unipol-Lega delle Cooperative) ed Edipower (società del gruppo Edison che partecipa nel patto di sindacato di Gemina); Lucio Mariani, sindaco effettivo di Enel Distribuzioni; Stefano Cerri, amministratore delegato di Italstrade, società del Gruppo Astaldi e partner di Impregilo, Società Italiane Condotte d’acqua e Ansaldo Trasporti nella tratta ferroviaria dell’Alta velocità Verona-Padova. Il vero e proprio asso nella manica è però rappresentato dal presidente del Cda della società di costruzioni, il professore Ernesto Monti, docente di Finanza aziendale presso la Facoltà di Economia della Luiss. Dopo aver lungamente lavorato presso la Banca d’Italia e il Gruppo Imi, il presidente Monti è stato dirigente in tutti gli anni novanta del Gruppo Banca di Roma (oggi in Capitalia), dove ha anche ricoperto il ruolo di vicedirettore generale. Capitalia, attraverso il Banco di Roma, è oggi azionista di Astaldi (4,7% del capitale) e fa parte del patto di sindacato del gruppo di costruzioni. Ricordiamo che sempre Capitalia detiene il 3,3% di Impregilo, la “concorrente” di Astaldi nella gara per il General Contractor del Ponte sullo Stretto. Il rapporto di Astaldi con le banche è comunque più articolato. Altro istituto di credito titolare di azioni della società di costruzioni presieduta da Ernesto Monti è Interbanca (5%), dove siede nel Cda, tra gli altri, il petroliere Massimo Moratti. L’Astaldi aveva poi inutilmente offerto di rilevare il 30% del capitale di Impregilo in cordata con Mcc Mediocredito Centrale, istituto presieduto da quel Franco Carraro già A.d. Impregilo e consumato presidente della Federazione Gioco Calcio. Monti, Ciucci e la Stretto di Messina Il professore Ernesto Monti è pure presidente di Tosinvest (finanziaria di Antonio Angelucci titolare del 2% di Capitalia) e consigliere di due società appartenute all’IRI, Finmeccanica e Cofiri, quest’ultima interamente trasferita ai privati. Monti è infine membro del consiglio di amministrazione di Fintecna, la finanziaria statale che dopo la ricapitalizzazione della Società Stretto di Messina ne è divenuta la maggiore azionista con il 68,8% del capitale sociale. Di Fintecna è pure membro del collegio sindacale un altro membro del Cda Astaldi, il dottore Lucio Mariani. In Fintecna sono state parcheggiate le società di costruzioni ex Italstat, Condotte e Italstrade, prima di essere privatizzate (Italstrade, come abbiamo visto, è stata acquisita da Astaldi) e concorrere alla gara per il Ponte. Fintecna controlla il 100% di Tirrenia di Navigazione, Veneta Infrastrutture e Società Bagnoli; il 99,82% di Finsider (oggi in liquidazione); il 92,3% della Fincantieri-Cantieri Navali Italiani. Gli organigrammi di queste società del Gruppo Fintecna riservano le ennesime sorprese-Ponte: in Tirrenia di Navigazione ricopre il ruolo di Presidente del collegio sindacale il dottore Lucio Brundu, riconfermato presidente del collegio sindacale della Stretto di Messina; di Fincantieri è invece consigliere di amministrazione Pietro Ciucci, amministratore delegato della società del Ponte di Messina. Avevamo incontrato Ciucci nel Cda di Alitalia accanto al professore Carlo Angelici; l’A.d. della Stretto di Messina è stato però anche direttore generale dell’IRI e componente del Collegio dei liquidatori dell’istituto; direttore amministrativo dal 1969 al 1987 della Società Autostrade; presidente della Cofiri e vicepresidente della Banca di Roma (della prima è oggi consigliere Ernesto Monti presidente Astaldi, della seconda lo stesso Monti ne è stato vicedirettore generale); consigliere di Autostrade, Banca Commerciale Italiana (oggi in Banca Intesa), Credito Italiano (Unicredit), Stet, Finmeccanica ed Aeroporti di Roma (proprietà Gemina-Impregilo). Attualmente Pietro Ciucci è membro del consiglio di amministrazione della Banca Popolare di Roma (Gruppo Bancario Cassa di Risparmio di Ferrara Carife). Presidente della Popolare di Roma è un altro membro del Cda della Stretto di Messina, il dottore Ercole Pietro Pellicanò che è contestualmente consigliere di Banca Popolare dell’Etruria e del Lazio. C’è ancora chi afferma che all’ombra del Ponte non esistano conflitti d’interesse? Antonio Mazzeo - Redazione Terrelibere.org
5 commenti »
SALE LA PROTESTA PER LA DELOCALIZZAZIONE
Italcementi di Isola delle Femmine , torre di 100 metri
Nuovo impianto e polemiche. “Serve ad abbattere le
emissioni”
ISOLA DELLE FEMMINE, La nuova torre di cento metri
d’altezza che Italcementi vuole costruire nello stabilimento di Isola sta
provocando allarme.
Una proposta che, se accolta dall’azienda, renderebbe
la stessa collettività meno ostile all’ammodernamento del ciclo
di produzione.
Un via libera per consentire all’industria di realizzare
il nuovo impianto, come già fatto a Calusco d’Adda. «Noi non
siamo contro la torre che come ci assicurano! tecnici dell’Italcementi
abbatterebbe di molto le emissioni in aria.
Sulla stessa linea rappresentanti di associazioni come
Isola Pulita e Mare Pulito.
L’azienda si mostra dal canto suo possibilista. «Siamo agli inizi del nostro iter che abbiamo avviato proprio in questi giorni. Il progetto di ammodernamento dell’impianto ha un’importante valenza ambientale - dicono dall’azienda -. Il confronto con i! territorio è continuo e avremo modo di affrontare tutti i suggerimenti che ci saranno sottoposti per una corretta vantazione, ambientale, tecnica ed economica». Ora, poichè con la salute della gente non è consentito a nessuno scherzare, tanto più a responsabili delle Pubbliche Istituzioni, il Comitato Isola Pulita, che si è intestato la battaglia contro i danni ambientali, reali e potenziali, di un colosso produttivo quale il cementificio di Isola delle Femmine, inserito tra gli abitati dell’omonino Comune e di quello di Capaci, ritiene che nelle condizioni in essere non sussistono gli elementi minimi di garanzia nello svolgimento del procedimento autorizzatorio. Il Comitato Isola Pulita si attiverà in tutte le sedi che riterrà opportuno, anche in quella giudiziaria, al fine di garantire gli eventuali diritti violati della salute e dell’ambiente a tutela della cittadinanza tutta. Comitato Cittadino Isola Pulita
Commento di ComitatoCittadinoIsolaPulita — Febbraio
26, 2007 @ 9:53 pm
ISOLA DELLE FEMMINE ESPOSTO DENUNCIA DEL COMITATO CITTADINO ISOLA PULITA PER INQUINAMENTO AMBIENTALE Il Comitato Cittadino Isola Pulita comunica, di ricevere
in un continuo crescendo decine e decine di telefonate da parte dei cittadini
allarmati per lo stato di inquinamento, causato forse dalla Italcementi
di Isola delle Femmine .
La presenza di questo insediamento cementifero alle
porte di Isola delle Femmine, e vicino a numerose abitazioni, ci inquieta.
Il Comitato Cittadino con i cittadini di Isola delle
Femmine chiedono la disponibilità a valutare sia i danni immediati,
sia la situazione generale circa l’emissione di polveri e di rumori. Rumori
causati da ripetute detonazioni.
Tutto questo avviene senza aver acquisito nessuna certezza
sul livello di inquinamento attuale.
-No alle emissioni inquinanti in atmosfera che arrecano
danno alla Salute umana,
A conferma della rilevanza del problema diverse associazioni
e liberi Cittadini di Isola delle Femmine e di Capaci hanno deciso di sostenere
la lotta del Comitato Cittadino Isola Pulita.
http://www.isolapulita.it Commento di ComitatoCittadinoIsolaPulita — Maggio 15,
2007 @ 10:00 pm
ISOLA DELLE FEMMINE ESPOSTO DENUNCIA DEL COMITATO CITTADINO ISOLA PULITA PER INQUINAMENTO AMBIENTALE Il Comitato Cittadino Isola Pulita comunica, di ricevere
in un continuo crescendo decine e decine di telefonate da parte dei cittadini
allarmati per lo stato di inquinamento, causato forse dalla Italcementi
di Isola delle Femmine .
La presenza di questo insediamento cementifero alle
porte di Isola delle Femmine, e vicino a numerose abitazioni, ci inquieta.
Il Comitato Cittadino con i cittadini di Isola delle
Femmine chiedono la disponibilità a valutare sia i danni immediati,
sia la situazione generale circa l’emissione di polveri e di rumori. Rumori
causati da ripetute detonazioni.
Tutto questo avviene senza aver acquisito nessuna certezza
sul livello di inquinamento attuale.
-No alle emissioni inquinanti in atmosfera che arrecano
danno alla Salute umana,
A conferma della rilevanza del problema diverse associazioni
e liberi Cittadini di Isola delle Femmine e di Capaci hanno deciso di sostenere
la lotta del Comitato Cittadino Isola Pulita.
http://www.isolapulita.it Commento di Pino Ciampolillo — Maggio 17, 2007 @ 2:56
pm
ISOLA DELLE FEMMINE ESPOSTO DENUNCIA DEL COMITATO CITTADINO ISOLA PULITA PER INQUINAMENTO AMBIENTALE Il Comitato Cittadino Isola Pulita comunica, di ricevere
in un continuo crescendo decine e decine di telefonate da parte dei cittadini
allarmati per lo stato di inquinamento, causato forse dalla Italcementi
di Isola delle Femmine .
La presenza di questo insediamento cementifero alle
porte di Isola delle Femmine, e vicino a numerose abitazioni, ci inquieta.
Il Comitato Cittadino con i cittadini di Isola delle
Femmine chiedono la disponibilità a valutare sia i danni immediati,
sia la situazione generale circa l’emissione di polveri e di rumori. Rumori
causati da ripetute detonazioni.
Tutto questo avviene senza aver acquisito nessuna certezza
sul livello di inquinamento attuale.
-No alle emissioni inquinanti in atmosfera che arrecano
danno alla Salute umana,
A conferma della rilevanza del problema diverse associazioni
e liberi Cittadini di Isola delle Femmine e di Capaci hanno deciso di sostenere
la lotta del Comitato Cittadino Isola Pulita.
Commento di Pino Ciampolillo — Maggio 21, 2007 @ 10:11
pm
IL VENTO CHE ACCAREZZA ISOLA
Erano gli anni ’50 quando, nelle vicinanze del piccolo
centro di pescatori di Isola delle Femmine, una nuova azienda (ora Italcementi
SPA) installava un impianto per la produzione del cemento.
Marco Salici
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| http://www.calcestruzzi.it/homepage.asp?IDCategoria=1 |
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